国务院关于促进科技人员合理流动的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-06 19:50:42 浏览:8581
来源:法律资料网
国务院关于促进科技人员合理流动的通知
国务院
国务院关于促进科技人员合理流动的通知
国务院
一九八三年国务院发布《关于科技人员合理流动的若干规定》（国发〔1983〕111号文）以来，各地做了大量工作，创造了许多推动科技人员合理流动的新经验。逐步开展起来的人才合理流动，对新技术的传播，城乡经济的发展，科学、教育事业的繁荣，起了积极的作用。但是
，在某些地区和单位也曾发生过一些问题，需要解决和疏导。总的来说，科技人员流动工作刚刚起步，当前主要的问题，仍然是科技人员难以流动，积压、浪费和使用不当的现象还没有得到根本的解决。
根据经济、科技、教育体制改革的精神，结合几年来的工作实践。需要逐步改革科技人员管理制度，促进科技人员合理流动，以充分发挥科技人员的作用，为四化建设服务。现就有关问题作如下通知：
一、地方各级人民政府和国务院各部门要加强对科技人员合理流动工作的领导，努力创造人尽其才的环境，大力发掘科技人才资源，继续调整被积压、浪费和使用不当的科技人员，鼓励科技人员向急需人才的行业和单位流动，向更能发挥作用的岗位流动。在优先保证国家重点建设工程
和重大科研项目人才需要的前提下，鼓励科技人员到工农业生产第一线，支援中小企业和城乡集体企业，加强企业技术改造和技术开发能力。鼓励和支持科技人员从城市到农村、从大城市到中小城市、从内地到边远地区去工作。
各级人事部门和科技人员管理部门应按照国家的有关政策、法规，切实做好组织协调和管理工作。通过组织调配、招聘、聘任等方式。疏通渠道，调剂人才余缺，改善科技人员的分布和结构。
各地应积极发展科技人员交流服务事业。人才交流服务机构和科技交流服务机构要积极向社会提供人才供求信息，在供需双方之间牵线搭桥。促进各行业、各企业事业单位之间人才合理流动。
二、企业事业单位应当按照中央的有关部署，逐步实行专业技术职务聘任制。实行专业技术职务聘任制的单位，应当在确定人员结构、定编定员的基础上，有领导地对内聘用、对外招聘科技人员。在国家规定的条件下，用人单位有聘任和不聘任的权利，本人有应聘和不应聘的权利。单
位和本人订立聘约，双方都应遵守。未经对方同意，不得单方面中止聘约的履行。聘约到期，双方可再议是否延期。对未受聘用的科技人员，要区别情况妥善安排，鼓励他们到更需要或更能发挥专长的单位去工作。
三线艰苦地区、边远地区的科技人员以及全国各地的中小学校（含中等职业学校）教师需要保持相对稳定，并要有计划地调整和充实，其他地区和单位不得自行前去招聘。
三、在未实行专业技术职务聘任制的单位，凡使用不当，难以发挥作用，又未做调整的科技人员，可以辞职。但是，必须向单位提出书面辞职申请，单位接到申请三个月内应予答复。科技人员辞职申请被批准后，离开单位时，应当办理工作交接和辞职手续。以后被新单位录用，其工龄
应当将辞职前和录用后的工龄累积计算。
科技人员应当遵守国家政策规定和劳动纪律，不得擅自离职。各单位录用科技人员应当严格遵守国家人事管理的规定。对已经擅自离职的科技人员，要按照不同情况妥善处理。对流向合理、原单位离得开的，在原工作岗位使用不合理的，或者确有特殊情况需要照顾的，经接受单位和其
原单位协商同意后，按干部管理权限补办调动手续。本人要求辞职，经原单位批准，可以补办辞职手续。其余的要动员他们返回，由原单位妥善安排，不得歧视。经教育无效，拒不返回也不补办手续的，按自动离职处理，以后被其他单位录用，工龄从重新录用之日起计算。
有关辞职的具体规定，由国家科委、劳动人事部会同有关部门制订，报国务院批准。
四、对科技人员流动中发生的争议问题，应当协商解决。经协商未能达成一致意见的，由地方各级人民政府、国务院各部门指定主管部门或组织有关部门进行裁决。对裁决结论双方都必须服从。
五、鼓励科技人员到边远地区工作。边远省、自治区可以在国家规定的政策范围内给予优惠待遇。边远地区的范围和到边远地区工作的科技人员工作期限、工作条件、生活待遇、离退休待遇及安置等问题，按照国务院有关规定执行。
六、鼓励企业事业单位通过实行联合和技术经济协作，以及采用科技人员调动、借调、兼职等多种形式，调剂技术力量余缺。提倡中央部门所属单位向地方支援技术骨干，地方向中央部门所属单位分配和输送大学、中专毕业生。
七、发掘本地人才资源，启用有技术专长的职工充实中小企业、城乡集体企业的技术力量。鼓励全民所有制单位技术人员到城乡集体所有制单位工作。对确有技术专长尚未担任技术工作的电大、函大、夜大、职工业余大学等成人高等学校毕业和高等教育自学考试合格的职工，根据工作
需要、本人自愿的原则，支持他们到中小企业和城乡集体企业担任技术工作。全民所有制单位职工到集体所有制单位担任技术职务或管理职务的，其全民所有制职工身份不变。
八、科技人员调离原单位不得私自带走原单位的科技成果、技术资料和设备器材等，不得泄露国家机密或侵犯原单位技术权益。如有违反，必须严肃处理。
地方各级人民政府、国务院各部门接到本通知后，应结合具体情况，切实做出安排，推动科技人员合理流动工作顺利开展。
1986年7月9日
动物防疫条件审核管理办法
农业部
中华人民共和国农业部令
第15号
《动物防疫条件审核管理办法》业经2002年5月24日农业部第11次常务会议审议通过，现予发布。
部长：杜青林
二○○二年五月二十四日
动物防疫条件审核管理办法
第一条 为加强动物防疫管理工作，根据《中华人民共和国动物防疫法》有关规定，制定本办法。
第二条 从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营以及与动物防疫有关的活动应当符合本办法规定的动物防疫条件并接受监督。
第三条 国家对动物防疫条件的审核管理，实行《动物防疫合格证》制度。
第四条 各级人民政府畜牧兽医行政管理部门负责本行政区域内的动物防疫条件审核的管理工作。各级人民政府所属的动物防疫监督机构实施本行政区域内动物防疫条件的审核、监督。
第五条 动物饲养场应当符合下列动物防疫条件，但农民家庭散养的除外：
（一）选址、布局符合动物防疫要求，生产区与生活区分开；
（二）畜（禽）舍的设计、建筑符合动物防疫要求，采光、通风和污物、污水排放设施齐全，生产区清洁道和污染道分设；
（三）有患病动物隔离圈舍和病死动物、污水、污物无害化处理设施、设备；
（四）有专职防治人员；
（五）出入口设有隔离和消毒设施、设备；
（六）饲养、防疫、诊疗等人员无人畜共患病；
（七）防疫制度健全。
第六条 种公畜站和胚胎生产场所应当符合下列动物防疫条件：
（一）选址、布局、设计、建筑、设施、设备、用具符合动物防疫要求；
（二）种用动物饲养区、采精区或者采胚区与生活区分开，有引进动物、病畜隔离场所；
（三）有专职防治人员；
（四）种用动物应当取得健康证明；
（五）有污水、污物无害化处理和清洗消毒设施、设备；
（六）直接接触繁育动物、精液或者胚胎生产的工作人员无人畜共患病；
（七）防疫制度健全。
第七条 孵化厂应当符合下列动物防疫条件：
（一）选址、布局、设计、建筑符合动物防疫要求，孵化车间的流程应当单向，不可交叉或回流；
（二）孵化厂与和外界有隔离屏障，并保持一定距离；
（三）孵化设施、设备和专用工具、用具等符合动物防疫要求；
（四）有种蛋熏蒸消毒设施；
（五）有病雏、死雏、蛋壳、废弃蛋等无害化处理设施、设备；
（六）有清洗消毒设施、设备；
（七）防疫制度健全。
第八条 屠宰场（厂、点）、肉类联合加工厂应当符合下列动物防疫条件：
（一）选址、布局符合动物防疫要求，生产区与生活区分开；
（二）设计、建筑符合动物防疫要求，采光、通风和污物、污水排放设施齐全；
（三）设有检疫室；
（四）有与屠宰规模相适应的待宰间、急宰间和患病动物隔离间；
（五）有病死动物、染疫动物产品和污水、污物、粪便无害化处理设施、设备；
（六）动物、动物产品运载工具和容器符合动物防疫要求并有清洗消毒设备；
（七）有符合防疫要求的屠宰设备和屠宰工具、用具；
（八）屠宰技术工人和肉品检验人员无人畜共患病和其他可能污染动物产品的化脓性或渗出性皮肤病；
（九）防疫制度健全。
第九条 动物储运、中转、交易场所应当符合下列动物防疫条件：
（一）选址、布局、设计、建筑、设施、设备符合动物防疫要求；
（二）有患病动物隔离间和污水、污物、粪便处理设施；
（三）有无害化处理和清洗消毒设施、设备；
（四）防疫制度健全。
第十条 动物产品经营加工储藏场所应当符合下列动物防疫条件：
（一）选址、布局、设计、建筑、设施、设备、工具、用具符合动物防疫要求；
（二）有清洗消毒设施、设备；
（三）有病死动物、染疫动物产品和污水、污物无害化处理设施、设备；
（四）有采购动物产品检疫情况登记等健全的动物防疫制度；
（五）直接从事经营加工销售人员无人畜共患病和其他可能污染动物产品的化脓性或渗出性皮肤病。
第十一条 原毛、生皮、骨、角加工场所应当符合下列动物防疫条件：
（一）选址、布局、设计、建筑、设施、设备、用具符合动物防疫要求；
（二）有固定的原料贮存场地；
（三）有污水、污物处理设施；
（四）有消毒设施、设备；
（五）防疫制度健全。
第十二条 各类动物隔离饲养场所应当符合下列动物防疫条件：
（一）选址、布局、设计、建筑、设施、设备、用具符合动物防疫要求；
（二）必须远离动物生产、屠宰、经营，动物产品加工、经营场所；
（三）隔离场的出入口有消毒设施、设备；
（四）有隔离动物的排泄物等污水、污物、病死动物无害化处理和清洗消毒设施、设备；
（五）饲养、诊疗人员无人畜共患病；
（六）防疫制度健全。
第十三条 动物诊疗场所应当符合下列动物防疫条件：
（一）选址、布局、设计、建筑、设施、设备、用具符合动物防疫要求；
（二）必须远离动物生产、屠宰、经营，动物产品加工、经营场所；
（三）有污水、污物、病死动物无害化处理和清洗消毒设施、设备；
（四）诊疗人员无人畜共患病；
（五）防疫制度健全。
第十四条 动物源性致病微生物保存使用场所应当符合下列动物防疫条件：
（一）选址、布局、设计、建筑、设施、设备、用具符合动物防疫要求；
（二）具有实验动物、病料、废弃的产品、污水、污物、污染的空气处理设施，符合特殊要求；
（三）有动物源性致病微生物保存使用专业知识的人员；
（四）有动物源性致病微生物保存使用管理制度；
（五）实验室污染区和清洁区严格分开；
（六）有无菌操作设备，并符合动物防疫要求；
（七）对操作人员等有严格的消毒制度；
（八）有独立设置的实验动物强毒接种饲养场所；
（九）防疫制度健全。
第十五条 本办法所列场所，符合上述条件的，可以向所在地县级动物防疫监督机构呈交书面报告，填写《动物防疫合格证申请表》，申请《动物防疫合格证》。动物防疫监督机构在收到申请报告和《动物防疫合格证申请表》后，应当在30个工作日内对动物防疫条件进行现场审核审查，审核合格的发放《动物防疫合格证》。
本办法所列场所中和动物传染病控制关系密切的特殊场所，可由省级动物防疫监督机构进行动物防疫条件审核，具体办法由各省、自治区、直辖市人民政府畜牧兽医行政管理部门制定。
第十六条 《动物防疫合格证》有效期一年，需要延长的应于期满30日前申请延长。领取《动物防疫合格证》的单位和个人变更发证审查时有关项目的，应当进行变更申请，重新申领《动物防疫合格证》。
第十七条 动物防疫监督机构对取得《动物防疫合格证》的单位应定期进行动物防疫质量技术监测。
第十八条 本办法所列场所，不符本办法规定条件，未取得《动物防疫合格证》的，不得开业或投产使用。违者由动物防疫监督机构依照《中华人民共和国动物防疫法》第五十二条规定予以处罚。
第十九条 《动物防疫合格证》的格式由农业部制定。
第二十条 发放和考核审验《动物防疫合格证》，按照国家物价、财政部门核定的标准收费。
第二十一条 本办法自2002年7月1日起实施。
中华人民共和国政府和马达加斯加共和国政府贸易、经济和技术合作协定
中国政府 马达加斯加共和国政府
中华人民共和国政府和马达加斯加共和国政府贸易、经济和技术合作协定
（签订日期１９９５年６月３０日）
序言
中华人民共和国政府和马达加斯加共和国政府（以下简称“缔约双方”），为了增进两国政府和人民之间的友谊，在平等互利的基础上发展两国经贸合作关系，达成协议如下：
第一条 缔约双方同意根据两国有效法律和法规，努力发展两国经济贸易关系，并鼓励各自国家的公司和企业在贸易、经济、投资和技术领域进行合作。
第二条 本协定提及的合作包括：
（一）贸易、经济和技术的信息交流；
（二）商品和服务贸易；
（三）兴办贸易、经济和技术领域的发展项目；
（四）两国企业和公民在对方国家互相投资，兴办合资、合作及独资企业；
（五）为执行合同项目互派专家和培训必要的技术人员。
第三条 为促进两国贸易发展，缔约双方同意在商品进出口方面相互给予最惠国待遇。但此规定不适用于：
（一）缔约任何一方为便利边境贸易已给予或将给予毗邻国家的优惠和便利；
（二）缔约任何一方由于已成为或将成为任何关税同盟、自由贸易区或其他区域性经济组织成员国而产生的优惠和便利。
第四条 在本协定范围内，缔约双方达成的协议和签定的合同项下的付款均以可兑换货币或以缔约双方商定的其它货币支付。
第五条
（一）缔约双方鼓励两国企业家团组互访，相互举办展览会、参加博览会，并为此提供必要的便利。
（二）缔约双方根据各自有效的法律、法规，允许对方公司、企业在本国设立分支机构，并为此提供必要的便利。
第六条 为了增进两国贸易，缔约双方在海运方面相互提供可能的便利。
第七条 为了本协定的顺利执行，缔约双方可指定机构和代表，负责监督两国经贸合作关系的发展，并通过协商解决本协定执行中可能发生的问题。
第八条 本协定自签字之日起临时生效，待缔约双方履行各自法律程序并相互通知之日起正式生效，有效期为三年。在期满前三个月，如缔约任何一方未以书面形式通知另一方要求终止本协定，则本协定的有效期将自动延长三年，并依此法顺延。
对于在本协定有效期内签订的合同，超过有效期尚未执行完毕的，本协定条款将继续适用。
本协定在缔约双方协商后，可以通过换文方式修改，换文的内容即为本协定不可分割的组成部分。
自本协定正式生效之日起，１９７４年１月１８日在北京签订的中华人民共和国政府和马达加斯加共和国政府贸易协定同时失效。
本协定于一九九五年六月三十日在塔那那利佛签定，一式两份，每份均用中文和法文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国政府代表 马达加斯加共和国政府代表
中华人民共和国特命全权大使 马达加斯加共和国外交部长
赵 宝 珍 雅克·西拉
