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陕西省宝鸡市人民政府


宝鸡市人民政府关于印发宝鸡市人民政府工作规则的通知

宝政发〔2008〕47号


各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
《宝鸡市人民政府工作规则》已经2008年9月16日市政府第15次常务会议修订通过，现印发给你们，请认真遵照执行。




　　　　　　　　　　　　　二○○八年十月二十四日


宝鸡市人民政府工作规则

第一章　总则

　　一、根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,参照《国务院工作规则》和《陕西省人民政府工作规则》，结合我市实际制定本规则。
　　二、市政府工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，执行党的路线、方针和政策，全面履行政府职能，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。
　　三、市政府工作准则是：实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，强化监督制度，加强廉政建设，不断提高行政能力和管理水平。

第二章　组成人员职责

　　四、市政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，执政为民，忠于职守，求真务实，勤勉廉洁。
　　五、市政府实行市长负责制，市长领导市政府全面工作。副市长、市长助理协助市长工作。
　　六、市长召集和主持市政府全体会议和市政府常务会议。市政府工作中的重大事项，必须经市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。
　　七、常务副市长负责市政府的常务工作，受市长委托召集和主持市政府常务会议；在市长外出学习、出国访问等期间主持市政府工作。
　　八、副市长按分工负责处理分管工作。对工作中的重要情况和重大事项，及时向市长报告。对于有关方针政策性问题，认真调查研究，向市长提出建议。受市长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表市政府进行外事活动。　
　　九、秘书长在市长领导下，负责处理市政府的日常工作，协调落实市政府决定事项和市长交办事项。
　 十、各局局长、各委员会主任领导本部门的工作。
　　各局、各委员会根据法律、行政法规、地方性法规、省政府规章和市政府的决定、命令，在本部门的职权范围内发布规范性文件。审计局在市长领导下，依照法律规定独立行使审计监督职能，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
市政府各部门要各司其职，各尽其责，顾全大局，团结协作，维护政令统一，保障市政府各项工作部署的贯彻落实。

第三章　全面履行政府职能

　　十一、市政府坚持科学决策、优化环境、加快发展、以人为本、树立形象的执政理念，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。
　　十二、推进科学决策，认真贯彻国家宏观调控政策，科学运用经济、法律手段和必要的行政手段，引导和调控经济运行，促进全市经济又好又快发展。
十三、实行依法行政，严格市场监管，推进公平准入，完善监管体系，规范市场执法，建立统一开放竞争有序的现代市场体系，优化发展环境，提高对外开放水平。
　　十四、坚持以人为本，加强社会管理，强化政府促进就业和调节收入分配职能，完善社会保障体系，健全基层社会管理体制，妥善处理社会矛盾，维护社会公平正义和社会稳定，促进社会和谐。
　　十五、强化公共服务职能，完善公共政策，健全公共服务体系，增强基本公共服务能力，促进基本公共服务均等化。

第四章 实行科学民主决策

　　十六、市政府及各部门要健全重大事项决策的规则和程序，完善群众参与、专家咨询、合法性审查和政府决策相结合的决策机制。
　　十七、全市国民经济和社会发展计划、财政预算及改革开放的重大政策措施，社会管理重要事务，重要资源配置和社会分配调节、重大建设项目、重大资金使用等关系全局的重大决策，以及市政府规范性文件等，由市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。
　　十八、市政府各部门提请市政府讨论决定的重大事项，都必须经过深入调查研究，并经专家或研究、咨询、中介机构的论证评估，符合法律、法规规定；涉及相关部门的，应当充分协商；涉及县(区)的，应当事先听取意见；涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，要向社会公开征求意见，必要时举行听证会。
　　十九、市政府在做出重大决策前，根据需要通过多种形式，听取专家咨询委员会、人大代表、政协委员、民主党派、社会团体、专家学者、基层群众等方面的意见和建议。
　　二十、市政府各部门必须坚决贯彻落实市政府的重大决策，建立反应灵敏、协调有效、覆盖全市的决策信息反馈机制和决策后评估机制，及时跟踪和反馈执行情况。市政府办公室要加强督促检查，确保政令畅通。

第五章　坚持依法行政

　　二十一、市政府及各部门要严格按照法定权限和程序履行职责，行使行政权力。
　　二十二、市政府根据经济社会发展需要，适时制定规范性文件，修改或废止不相适应的规范性文件、行政措施或决定。
　　二十三、市政府各部门制定的规范性文件，必须符合宪法、法律、法规和国家的方针政策以及省、市政府的决定、命令，并征求相关部门的意见；涉及两个及以上部门职权范围的事项，应由市政府发布决定、命令或制定规范性文件，或由有关部门联合制定规范性文件。部门制定或联合制定的规范性文件，凡涉及群众切身利益、社会关注度高的事项以及重要涉外、涉港澳台事项的，应当事先请示市政府。部门规范性文件应当依法及时报市政府备案，由市政府法制机构审查并定期向市政府报告。
市政府及各部门制定的规范性文件实施后要进行后评估，发现问题，及时完善。
　　二十四、提请市政府讨论的规范性文件草案，由市政府法制机构审查或组织起草，统一提交市政府常务会议研究审定。规范性文件解释工作由市政府法制机构承办。
　　二十五、严格行政执法责任制和执法过错追究制，有法必依、违法必究，公正执法、文明执法。

第六章　推进政务公开

　　二十六、市政府及各部门要大力推进政务公开，健全政府信息发布制度，完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度。
　　二十七、市政府全体会议和常务会议讨论决定的事项，市政府及各部门制定的规范性文件，除需要保密的外，应及时公布。
　　二十八、凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项，以及法律法规规定需要公开的其他事项，均应通过新闻发布会、政府公报、政府网站、新闻媒体及其他有效途径，依法、及时、准确地向社会公开。

第七章　健全监督机制

　　二十九、市政府要自觉接受市人大及其常务委员会的监督，认真负责地报告工作，接受询问和质询；自觉接受市政协的民主监督，虚心听取意见和建议。
　　三十、市政府各部门要依照有关法律的规定接受司法机关实施的监督，同时自觉接受监察、审计等部门的监督。对监督中发现的问题，要认真查处和整改并向市政府报告。
　　三十一、加强行政系统内部监督，健全政府层级监督制度。市政府各部门要严格执行行政复议法、行政许可法和规范性文件备案制度，及时撤销或修改违反法律、法规和规章的规范性文件，纠正违法或者不当的行政行为，并主动征询和认真听取县（区）政府及其部门的意见和建议。
　　三十二、市政府及各部门要接受新闻舆论和群众的监督。对新闻媒体报道和各方面反映的重大问题，有关部门要积极主动地查处和整改并向市政府报告。
　　三十三、市政府及各部门要重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，畅通信访渠道，认真解决群众的合理诉求。市政府领导同志及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信，协调处理群众重要的信访问题。
　　三十四、市政府及各部门要推行行政问责制度和绩效管理制度，明确问责范围，规范问责程序，严格责任追究，提高政府执行力和公信力。

第八章 加强廉政建设

　　三十五、市政府及各部门要从严治政。对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地办理，对不符合规定的事项要坚持原则不得办理；对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的，要追究责任；对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。
　　三十六、市政府及各部门要严格执行财经纪律，任何人不得随意减免行政事业性收费，在重大项目招商引资、公共服务设施建设以及国企改革中确需减免的，按有关程序提交市政府常务会议研究审定。规范公务接待，不得用公款相互送礼和宴请，不得接受下级和单位送礼和宴请。要艰苦奋斗，勤俭节约，切实降低行政成本，建设节约型机关。
　　三十七、市政府组成人员要廉洁从政，严格执行中央和省、市委有关廉洁自律的规定，不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益；要严格要求亲属和身边工作人员，不得利用特殊身份拉关系、谋私利，树立为民、务实、清廉的良好形象。

第九章 会议制度

　　三十八、市政府实行市政府全体会议、常务会议、市长办公会议（市长碰头会）和政府专题会议制度。
　　三十九、市政府全体会议由市长、副市长、市政府咨询员、市长助理、市政府秘书长和市政府组成部门的主要负责人组成，由市长召集和主持。市政府全体会议的主要任务是：
　　（一）讨论决定市政府工作中的重大事项；
　　（二）部署市政府的重要工作；
　　（三）分析全市经济社会发展形势，通报重要工作、重要情况；
　　（四）讨论其他需要市政府全体会议讨论的事项。
　　市政府全体会议一般每半年召开一次，根据需要可安排市政府副秘书长和市政府直属机构、双管单位、县区政府主要负责人列席会议。
　　四十、市政府常务会议由市长、副市长、市政府咨询员、市长助理、秘书长组成。市政府常务会议由市长召集和主持，或由市长委托常务副市长召集和主持。市政府常务会议的主要任务是：
　　（一）传达中央、国务院、省委、省政府重要部署和市委的决议，以及市人大及其常委会的决议、决定，研究贯彻意见；
　　（二）讨论通过呈报省政府审定的重要报告和请示；
　　（三）讨论通过提请市人大及其常务委员会审议的政府工作报告及议案；
　　（四）讨论通过由市政府制定和发布的决定、命令、规范性文件以及重大行政措施；
　　（五）审议全市国民经济社会发展的长期规划和年度计划，以及年度财政收支预算安排情况、执行情况的调整意见；
　　（六）讨论决定市政府各部门、各县区政府请示市人民政府的重要事项；
　　（七）通报和讨论市政府其他事项。
市政府常务会议一般每两周召开一次，如有需要可临时召开。根据需要可安排有关部门、单位负责人列席会议。
　　四十一、市长召集并主持市长办公会议（市长碰头会），研究部署市政府有关日常重点工作。副市长、市政府咨询员、市长助理、秘书长受市长委托或按照分工召开专题会议，研究、协调和处理分管工作中的一些专门问题。副秘书长受市政府领导同志委托召开有关专题会议，协调处理有关工作。
　　四十二、提请市政府全体会议、常务会议讨论的议题，由市政府分管领导同志协调或审核后提出，报市长确定。市政府全体会议和市政府常务会议的组织工作由市政府办公室负责，文件和议题于会前送达与会人员。与会人员应事先熟悉会议材料，做好汇报和讨论的准备工作。汇报议题一般不超过15分钟，讨论发言一般不超过5分钟，以提高会议质量和效率。
四十三、市政府领导同志不能出席市政府全体会议和常务会议，向市长或向受市长委托召集和主持会议的常务副市长请假。市政府全体会议其他组成人员或市政府常务会议列席人员请假，由市政府办公室汇总后向市长或受市长委托召集和主持会议的常务副市长报告。
　　四十四、市政府全体会议、常务会议、市长办公会议纪要，由市长签发。市政府专题会议纪要，由主持会议或委托召集会议的市政府领导同志签发。市政府全体会议、常务会议和市长办公会议讨论决定事项，由市政府督办室负责督办落实。市政府专题会议讨论决定事项，由分管副秘书长和相关秘书科负责督办落实，重大事项经秘书长同意后可转督办室督办落实。会议讨论决定事项需要公开的，应及时公开报道，新闻稿件须经秘书长或有关副秘书长审定，必要时报市长审定。
　　四十五、市政府及各部门召开的工作会议，要减少数量、控制规模、严格审批。需要以市政府名义召开的全市性会议，由市政府主管领导审定。应由各部门召开的全市性会议，不得要求以市政府或市政府办公室名义召开，不邀请县区人民政府负责人出席，确需邀请的须报市政府批准。

第十章 公文审批

　　四十六、各县区、各部门报送市政府的公文，应当符合《宝鸡市人民政府办公室收文办理工作规则》的规定。除市政府领导同志交办事项和必须直接报送的紧急事项外，一般不得直接向市政府领导同志个人报送公文。各部门报送市政府的请示公文，副市长要有明确的办理意见；部门间如有分歧意见，主办部门的主要负责人要主动协商，达成一致；不能取得一致意见的，由分管副市长进行协调；仍不能取得一致意见的，应列出各方理据，提出办理建议，报送市长审定。
　　四十七、各县区、各部门报送市政府审批的公文，由市政府办公室按照市政府领导同志分工呈批，重大事项报市长审批；属于市政府各部门职权范围内的事项，由主管部门处理。
　　四十八、市政府报送省政府审批的公文和市政府发布的决定、命令等，向市人大及其常务委员会提出的议案，人事任免，由市长签署。
　　四十九、以市政府名义行文，经市政府分管副市长和常务副市长审核后，由市长签发。
　　以市政府办公室名义行文，由市政府秘书长签发；如有必要，可由市政府分管领导同志签发或报市长签发。
　　属部门职权范围内的事务，应由部门自行发文或联合发文，不得要求市政府批转或市政府办公室转发。
　　五十、严格控制以市政府名义表彰奖励。凡市政府规范性文件规定或市政府常务会议决定由市政府表彰奖励的事项，市政府主管部门应将表彰依据、考核标准、表彰对象名单、经费来源和奖励标准报市政府，由分管副秘书长、秘书长初审，经分管副市长审核后，报市长审定。
对市政府各部门、各系统评选的先进群体、先进个人，确需以市政府名义表彰的，由主管部门提出表彰依据、评选标准、表彰对象名单、经费来源和奖励标准，以正式文件报市政府，经分管市长审核后，由市政府常务会议审定。

第十一章 纪律和作风

　　五十一、市政府组成人员要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策以及工作部署，严格遵守纪律，有令必行，有禁必止。
　　五十二、市政府组成人员必须坚决执行市政府的决定，如有不同意见可在市政府内部提出，在没有重新作出决定之前，不得有任何与市政府决定相违背的言论和行为；代表市政府发表讲话或文章，以及个人发表涉及未经市政府研究决定的重大问题及事项的讲话或文章，事先须经市政府同意。
　　五十三、市政府各部门发布涉及政府重要工作部署、经济社会发展重要问题、与群众利益密切相关事项的信息，要经过严格审定，重大情况要及时向市政府报告。
　　五十四、市政府组成人员要严格遵守保密纪律和外事纪律，严禁泄漏国家秘密、工作秘密或者因履行职责掌握的商业秘密，坚决维护国家安全、荣誉和利益。
　　五十五、市政府组成人员要作学习的表率，市政府及各部门要建设学习型机关。
　　五十六、市政府领导同志要深入基层，调查研究，指导工作，解决实际问题。下基层要轻车简从，减少陪同，简化接待，不要基层负责人在辖区分界处迎送。
　　五十七、市政府领导同志出席会议活动、下基层考察调研的新闻报道和外事活动安排，按中央、省委、市委有关规定办理。
　　五十八、市政府组成人员要严格执行请销假制度。副市长、市长助理、秘书长离宝出差和学习，应事先报告市长，由市政府办公室通报市委和市政府其他领导同志。
各部门和各县区政府主要负责同志离宝外出，应事先向市政府办公室报告，由市政府办公室向市政府领导同志报告。各部门、各县区政府坚持24小时值班制度，值班机构应随时掌握主要负责人所在位置，确保上下联系畅通。

第十二章 工作落实

　　五十九、市政府及各部门要加强工作的计划性、系统性和预见性，对主要工作、重大项目，分解任务、落实责任，形成年度工作安排部署，下发执行。
　　六十、市政府各部门对市政府分解下达的年度重点工作目标任务，要制订实施方案，层层落实责任。市政府对抓落实情况进行督促检查，适时通报进度情况，并实行严格的目标责任考核，表扬先进，批评落后，推动工作。
　　六十一、市政府组成人员要有全局意识，坚持局部服从全局，对市长交办或委托交办的工作事项，要积极办理；要有协作意识，对于需要协作完成的任务，主动协商，相互配合；要有责任意识，按照分工，大胆负责，依法履行职责并承担相应责任。要自觉弘扬求真务实精神，坚持实事求是、按规律办事；坚持真抓实干、为民谋利。
市政府直属机构、办事机构、直属事业单位适用本规则。



广东省韶关市人民政府


韶关市人民政府令第33号


《韶关市防御气象灾害规定》已经2007年4月13日韶关市人民政府第十二届3次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。



市长 郑振涛





二○○七年四月二十日



韶关市防御气象灾害规定



第一条 为了防御和减轻气象灾害，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国气象法》、《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》，结合实际，制定本规定。

第二条 本规定所称气象灾害包括暴雨、寒冷、雷雨大风、大雾、高温、道路结冰、森林火险、冰雹、灰霾、干旱、台风共十一类气象灾害。

第三条 本市行政区域内发布气象灾害预警信号(以下简称预警信号)、开展气象灾害防御及应急抢险工作，适用本规定。

第四条 防御气象灾害，各级人民政府应当履行下列职责：

(一)负责突发灾害性天气监测预报系统、预警信号播发系统和防御系统基础设施建设，提高预警水平、播发质量和防御能力；

(二)通过各种形式，利用有效资源，宣传预警信号、防灾减灾知识；

(三)建立健全防御气象灾害预警机制，制定气象灾害应急预案，并组织实施。

第五条 各职能部门应当履行下列职责，相互协调配合，做好气象灾害防御及应急抢险工作：

(一)气象部门负责气象灾害监测和预报，及时收集气象灾害实况，为各职能部门及社会公众提供所需气象信息。

(二)市三防办公室负责组织防洪安全检查，制定防洪预案并监督实施，联络、协调有关部门抢险救灾，编制险情、灾情报告及抢险救灾情况报告。

(三)新闻媒体负责向公众及时传播气象灾害的预警信息，并宣传相应预警信号的含义和防御措施。

(四)教育部门负责协调和指导各学校防御气象灾害工作，向学生宣传预警信号的含义以及相应的防护措施。

(五)公安部门负责防灾指挥车辆、抢险车辆的优先快速通行和道路上车辆的安全，协助危房群众疏散，维护灾区社会治安。110报警服务台接受受灾群众报警求助，并根据警情调派警力处置，向相关职能部门通报情况。

(六)交通部门负责维持城市公共交通和辖区内营运车辆避险工作；遭遇大灾时，负责调配营运车辆和组织、协调港口、营运船舶运送抢险救灾物资。交通公路管理部门负责抢修损毁公路。

(七)海事部门负责船舶避险及辖区水域搜救的协调和组织指挥工作。

(八)高速公路管理部门负责高速公路公共交通和其他交通工具的避险工作。

(九)供电部门负责管辖区域内供电设备的安全供电，配备足够的供电应急抢修队伍和材料、物资，及时修复故障。

(十)供水部门负责供水值班调度和设备抢修，准备必要的供水抢修设备、材料，设置防洪挡水设施，做好低洼水厂防洪。

(十一)城管部门负责市政排水设施的防涝疏通、市政设施防风防暴雨检查，在危险路段挂出警戒标志并组织警戒，及时组织危险区域人员、物资的转移疏散。园林、路灯等管理部门负责辖区树木的防风修枝，扶正和清理影响交通的树木，及时通知供电部门切断电源，确保路灯及其设施的安全。

(十二) 水利部门应当根据《韶关市水电站安全生产管理办法》的规定，对水电站安全生产工作实施监督管理，负责对本部门管辖的水库、堤防、水闸等水利设施的巡查，储备足够的水利工程抢险物料，出现险情时，及时组织水利工程抢险。

(十三)国土资源部门应当根据国务院《地质灾害防治条例》的规定，负责组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作。

(十四)建设部门负责掌握全市危旧直管公房信息，指导和监督落实建设工地、危旧直管公房防灾措施，并组织危旧直管公房倒塌房屋时人员、物资的转移和疏散。

(十五)卫生部门负责本辖区内灾害发生时突击救护和防病工作，组织医疗救护队，参与特大灾害发生时的医疗救护及灾区的卫生防疫工作。

(十六)农业部门负责部署和指导农业生产各项防御气象灾害工作，统计灾害损失情况，部署和组织农业生产自救。

(十七)林业部门负责森林防火宣传教育、巡山护林和野外用火的监管工作，落实各项防范森林火灾措施。

(十八)民政部门负责开放、管理灾民临时安置点，对灾民进行安置，发放灾民生活必需品，做好其他救助工作。

(十九)经贸、工商、物价等部门应当根据各自的职责，加强市场管理，稳定物价，确保生活必需品的供应。

第六条 预警信号由县级以上气象主管机构所属的气象台(以下简称气象台)统一发布，其他任何单位和个人不得擅自发布预警信号或同类信息。

第七条 各级电视台、广播电台、12121气象专线、中国移动、中国联通、中国电信等媒体应当在收到气象台直接提供的预警信号后15分钟内向公众播发。

电视台播发橙色等级以上的预警信号时，应当播放预警信号的含义等相关信息。

第八条 暴雨预警信号分3级，分别以黄色、橙色、红色表示。

(一)暴雨黄色预警信号含义为6小时内本地将可能有暴雨发生，或者强降水将可能持续。暴雨黄色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、及时通知易受暴雨影响的户外工作人员；

2、密切注意暴雨可能造成的城市内涝、山体滑坡等灾害。

(二)暴雨橙色预警信号含义为过去的 3小时，本地降雨量已达50毫米以上，且雨势可能持续。暴雨橙色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、低洼、易受水浸地区注意做好防涝工作；

2、暂停受暴雨侵害的户外作业；

3、抢险、抢修队伍集中待命。

(三)暴雨红色预警信号含义为过去的3小时，本地降雨量已达100毫米以上，且降雨可能持续。暴雨红色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、幼儿园、托儿所和中小学停课；

2、向公众开放临时避险场所；

3、做好低洼、易受浸地区人员、物资转移及防洪排涝工作；

4、动员并协助居住危险农居的农户和地质灾害重点户先到安全住户家中或临时避险场所避险；

5、随时准备进行抢险救灾工作。

第九条 寒冷预警信号分3级，分别以黄色、橙色、红色表示。

(一)寒冷黄色预警信号含义为预计因北方冷空气侵袭，当地气温在24小时内急剧下降10℃以上，或日平均气温维持在12℃以下。寒冷黄色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、提示公众注意添衣保暖；

2、对牲畜、家禽、水产和农作物等种养品种采取防寒措施。

(二)寒冷橙色预警信号含义为预计因北方冷空气侵袭，当地最低气温将降到5℃以下。寒冷橙色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、留意有关媒体报道的大风降温最新信息，以便采取进一步措施；

2、采取有力措施，预防可能出现的霜冻、结冰等寒害；

3、遵守寒冷黄色预警信号发布后的有关规定。

(三)寒冷红色预警信号 含义为预计因北方冷空气侵袭，当地最低气温将降到0℃以下。寒冷红色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、特别提示老弱病人注意添衣保暖；

2、对农业、水产业、畜牧业采取积极的防霜冻和冰冻措施，减少寒害损失；

3、遵守寒冷橙色预警信号发布后的有关规定。

第十条 雷雨大风预警信号分4级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。

(一)雷雨大风蓝色预警信号含义为6小时内可能受雷雨大风影响，平均风力可达到6级以上，或阵风7级以上并伴有雷电；或者已经受雷雨大风影响，平均风力已达到6—7级，或阵风7—8级并伴有雷电，且可能持续。雷雨大风蓝色预警信号发布后，各有关部门和单位应当做好防风、防雷电准备。

(二)雷雨大风黄色预警信号含义为6小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响, 平均风力达8—9级，或阵风9-10级并伴有强雷电，且可能持续。雷雨大风黄色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、停止各类户外易燃、易爆危险作业；

2、提示公众不要在大树下、电线杆旁等地方停留，不要使用电话等通讯工具，以免遭受雷击。

(三)雷雨大风橙色预警信号含义为2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上，并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响, 平均风力为10—11级，或阵风11—12级并伴有强雷电，且可能持续。雷雨大风橙色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、提示公众切勿外出，确保留在最安全的地方；

2、随时准备启动应急预案；

3、加固港口设施，防止船只走锚和碰撞；

4、遵守雷雨大风黄色预警信号发布后的有关规定。

(四)雷雨大风红色预警信号含义为2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达12级以上并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响, 平均风力为12以上并伴有强雷电，且可能持续。雷雨大风红色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、提示公众尽量停留在安全地方；

2、应急处置部门和抢险单位准备随时参加抢险；

3、遵守雷雨大风橙色预警信号发布后的有关规定。

第十一条 大雾预警信号分3级，分别以黄色、橙色、红色表示。

(一)大雾黄色预警信号含义为12小时内可能出现能见度小于500米的浓雾，或者已经出现能见度小于500米、大于等于200米的浓雾且可能持续。大雾黄色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、加强对高速公路、轮渡码头的巡逻；

2、提示驾驶人员小心驾驶。

(二)大雾橙色预警信号含义为6小时内可能出现能见度小于200米的浓雾，或者已经出现能见度小于200米、大于等于50米的浓雾且可能持续。大雾橙色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、提示公众浓雾使空气质量明显降低，指导公众适当防护；

2、采取必要措施，确保高速公路、轮渡码头交通安全。

(三)大雾红色预警信号含义为2小时内可能出现能见度低于50米的强浓雾，或者已经出现能见度低于50米的强浓雾且可能持续。大雾红色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、加强宣传浓雾影响人体健康等有关知识；

2、采取有力措施，保证受强浓雾影响地区的高速公路和其他道路交通安全；

3、对各类机动交通工具采取有效措施保障安全。

第十二条 高温预警信号分3级，分别以黄色、橙色、红色表示。

(一)高温黄色预警信号含义为天气闷热，一般指24小时内最高气温将接近或达到35℃或已达到35℃以上。高温黄色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、提示公众(尤其是老、弱、病、幼人群)要注意防暑降温，避免长时间户外或者高温条件下作业；

2、加强防暑降温保健知识的宣传。

(二)高温橙色预警信号含义为天气炎热，一般指24小时内最高气温将要升至37℃以上。高温橙色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、注意防范因用电量过高，电线、变压器等电力设备负载大而引发火灾；

2、落实防暑降温保障措施，督促户外或者高温条件下的作业人员采取必要的防护措施；

3、提示公众(尤其是老、弱、病、幼人群)要尽量避免午后高温时段的户外活动，并采取必要的防护措施。

(三)高温红色预警信号含义为天气酷热，一般指24小时内最高气温将要升到39℃以上。高温红色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、提示公众注意防暑降温，白天尽量减少户外活动，并建议停止户外露天作业；

2、特别注意防火，并做好各项应急准备；

3、遵守高温橙色预警信号发布后的有关规定。

第十三条 道路结冰预警信号分3级，分别以黄色、橙色、红色表示。

(一)道路结冰黄色预警信号含义为12小时内可能出现对交通有影响的道路结冰。道路结冰黄色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、做好高速公路的应对准备；

2、提示驾驶人员注意路况，安全行驶。

(二)道路结冰橙色预警信号含义为6小时内可能出现对交通有较大影响的道路结冰。道路结冰橙色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、提示行人出门注意防滑；

2、指挥和疏导行驶车辆；

3、提示驾驶人员采取防滑措施，听从指挥，慢速行驶。

(三)道路结冰红色预警信号含义为2小时内可能出现或者已经出现对交通有很大影响的道路结冰。道路结冰红色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、随时准备启动应急预案；

2、必要时关闭结冰道路交通；

3、遵守道路结冰橙色预警信号发布后的有关规定。

第十四条 森林火险预警信号分3级，分别以黄色、橙色、红色表示。

(一)森林火险黄色预警信号含义为森林火险等级为三级。中度危险，林内可燃物较易燃烧，森林火灾较易发生。森林火险黄色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、做好扑火救灾充分准备工作；

2、加强巡山护林和野外用火的监管工作；

3、提示进入林区注意防火，在林内或者林缘用火做好防范措施，勿留火种和乱丢烟头。

(二)森林火险橙色预警信号含义为森林火险等级为四级。高度危险，林内可燃物容易燃烧，森林火灾容易发生，火势蔓延速度快。森林火险橙色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、加大巡山护林力度，严格管制野外火源；

2、做好扑火救灾充分准备，进入防火临战状态；

3、在重点火险区设卡布点，禁止带火种进山；

4、停止一切炼山作业。

(三)森林火险红色预警信号含义为森林火险等级为五级。极度危险，林内可燃物极易燃烧，森林火灾极易发生，火势蔓延速度极快。森林火险红色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、加强值班调度，密切注意林火信息动态；

2、进入紧急防火状态，森林消防队伍严阵以待；

3、发布戒严通告，严禁一切野外用火。

第十五条 冰雹预警信号分2级，分别以橙色、红色表示。

(一)冰雹橙色预警信号含义为6小时内可能出现冰雹伴随雷电天气，并可能造成雹灾。冰雹橙色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、提示公众注意天气变化，做好防雹和防雷电准备；

2、妥善安置易受冰雹影响的室外物品；

3、提示老人、小孩不要外出，将家禽、牲畜等赶到带有顶蓬的安全场所。

(二)冰雹红色预警信号含义为2小时内出现冰雹伴随雷电天气的可能性极大，并可能造成重雹灾。冰雹红色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、提示户外行人立即到安全的地方暂避；

2、随时准备启动抢险应急方案。

第十六条 灰霾天气预警信号以黄色表示。含义为12小时内可能出现灰霾天气，或者已经出现灰霾天气且可能持续。灰霾天气黄色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、提示驾驶人员小心驾驶；

2、空气质量明显降低，提示居民适当防护。

第十七条 干旱预警信号分2级，分别以橙色、红色表示。

(一)干旱橙色预警信号含义为干旱指数等级为三级，中度干旱，且干旱将持续。部分稻田不能保持水层；旱地作物出现枯萎；水库蓄水明显减少，少数水源紧缺地区出现用水紧张。干旱橙色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、启动抗旱措施；

2、适时进行人工增雨作业。

(二)干旱红色预警信号含义为干旱指数等级为四级以上(含四级)，重度干旱，且干旱将持续。部分溪流、鱼塘干涸，中小水库水位接近死库容；大量稻田干裂，旱地作物枯死失收；城镇出现用水紧张。干旱红色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、气象部门24小时待命，随时进行人工增雨作业；

2、加强水资源调节力度，控制小水电站的发电用水，确保城乡生活用水和农业灌溉用水；

3、农业部门应当根据旱情、农时，及时组织补种、改种。

第十八条 台风预警信号分5级，分别以白色、蓝色、黄色、橙色、红色表示。

(一) 台风白色预警信号 含义为48小时内可能受热带气旋影响。台风白色预警信号发布后，各有关部门和单位应当注意收听、收看有关媒体的报道或者通过气象咨询电话等气象信息传播渠道了解热带气旋的最新情况，以决定或者修改有关计划。

(二) 台风蓝色预警信号含义为24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带气旋影响, 平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。台风蓝色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、做好防风、防雨准备；

2、加强值班管理；

3、提示停止高空、户外作业和露天集体活动，妥善安置易受大风影响的物品。

(三) 台风黄色预警信号含义为24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带气旋影响, 平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。台风黄色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、进入防风状态，建议幼儿园、托儿所停课；

2、高空、水上等户外作业人员停止作业，危险地带工作人员撤离；

3、相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，落实应对措施；

4、遵守台风蓝色预警信号发布后的有关规定。

(四) 台风橙色预警信号 含义为12小时内可受热带气旋影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带气旋影响, 平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续。台风橙色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、进入紧急防风状态，建议中小学停课；

2、居民切勿随意外出，确保老人小孩留在家中最安全的地方；

3、停止室内大型集会，立即疏散人员；

4、遵守台风黄色预警信号发布后的有关规定。

(五) 台风红色预警信号含义为12小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。台风红色预警信号发布后，各有关部门和单位应当遵守下列规定：

1、进入特别紧急防风状态，建议停课、停业(特殊行业除外)；

2、提示公众尽可能呆在防风安全的地方；

3、随时准备启动抢险应急方案；

4、遵守台风橙色预警信号发布后的有关规定。

第十九条 在防御气象灾害及抢险救灾工作中作出显著成绩的单位和个人，由同级人民政府给予表彰奖励。具体表彰奖励的办法，由各级人民政府制定。

第二十条 各部门、各单位不履行防御气象灾害及抢险救灾工作职责的，对部门、单位负责人给予行政处分。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 在防御气象灾害及抢险救灾工作不履行职责造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 本规定自发布之日起施行。2004年9月7日颁发的《韶关市气象灾害预警信号发布规定》同时废止。