西安市预防和制止家庭暴力条例
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西安市预防和制止家庭暴力条例
陕西省西安市人大常委
西安市预防和制止家庭暴力条例
西安市人民代表大会常务委员会
公 告
（第 73 号）
《西安市预防和制止家庭暴力条例》，已经西安市第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2005年8月31日通过，陕西省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2005年9月29日批准，现予公布，自2005年11月1日起施行。
西安市人民代表大会常务委员会
2005 年10月25日
（2005年8月31日西安市第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 2005年9月29日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准）
第一条 为了加强和规范预防和制止家庭暴力工作，保护家庭成员的合法权益，建立平等、和睦的家庭关系，促进社会和谐、文明进步，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的预防和制止家庭暴力工作。
第三条 本条例所称的家庭暴力，是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段，给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。
本条例所称的预防和制止家庭暴力，是指为防止家庭暴力行为的发生所进行的活动。
第四条 禁止对家庭成员实施家庭暴力。
预防和制止家庭暴力坚持预防为主、综合治理、教育与处罚相结合的原则。
第五条 市、区、县人民政府应当加强对预防和制止家庭暴力工作的领导，组织有关部门开展家庭暴力的综合治理工作，并对预防和制止家庭暴力工作成绩显著的单位和个人予以表彰、奖励。
第六条 市、区、县人民政府妇女儿童工作委员会负责组织、协调、指导、监督预防和制止家庭暴力的工作。
公安、民政、司法行政等部门以及社会团体、企事业单位、社区居民委员会、村民委员会等应当在各自职责范围内，做好预防和制止家庭暴力工作。
第七条 预防和制止家庭暴力是全社会的共同责任。
任何组织和个人都有劝阻、制止或者向有关部门控告和举报家庭暴力行为的权利和义务。
第八条 国家机关、社会团体、企事业单位开展预防和制止家庭暴力工作，应当履行下列职责：
（一）将预防和制止家庭暴力工作纳入社会治安综合治理工作范围；
（二）积极开展预防和制止家庭暴力工作法制宣传教育，加强公民道德建设；
（三）及时化解本单位职工的家庭纠纷。
第九条 社区居民委员会、村民委员会开展预防和制止家庭暴力工作，应当履行下列职责：
（一）制定预防和制止家庭暴力工作的具体措施；
（二）运用多种形式开展创建文明家庭活动；
（三）及时掌握和调解辖区内的家庭纠纷，化解矛盾。
第十条 宣传部门、新闻媒体应当加强预防和制止家庭暴力的法制宣传，引导人们树立正确的家庭道德伦理观念。
第十一条 家庭暴力受害人可以亲自或者委托他人向社区居民委员会、村民委员会及其所在单位请求救助，或者向公安机关报案。
接到请求的组织和单位应当积极救助，不得拒绝、推诿。
第十二条 社区居民委员会、村民委员会、企事业单位发现正在实施家庭暴力的，应当及时予以劝阻制止；对事态严重的，应当及时报警。
经家庭暴力受害人请求，社区居民委员会、村民委员会及其所在单位，应当为其提供遭受家庭暴力情况的证明或者救助。
第十三条 医疗机构对家庭暴力受害人应当及时治疗，做好诊疗记录，出具诊断证明。
第十四条 中小学、幼儿园应当为遭受家庭暴力的未成年人提供帮助和保护，必要时向公安机关报案。
第十五条 公安机关应当将家庭暴力报警纳入１１０受理范围。接到报警时，应迅速出警，及时制止，并做好出警记录和调查取证工作。
实施家庭暴力违反治安管理规定，受害人提出请求的，公安机关应当依法给予施暴人相应处罚；实施家庭暴力构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 公安、民政、司法行政等部门在接到家庭暴力受害人投诉后，应当履行下列职责：
（一）及时受理；
（二）对不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理；
（三）对不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取措施制止家庭暴力行为，然后移送主管机关；
（四）为受害人提供必要救助。
第十七条 人民法院对家庭暴力受害人在诉讼中遇到因客观原因不能自行收集证据等困难的，应当依法给予指导。
第十八条 各级司法行政部门、法律援助机构应当为经济困难无力诉讼的家庭暴力受害人，提供法律服务和法律援助。
第十九条 市、区、县人民政府设立的救助站，应当为家庭暴力受害人提供临时庇护和紧急救助。
鼓励公民、法人和其他组织为家庭暴力受害人提供多种形式的救助。
第二十条 家庭暴力施暴人所在单位接到受害人投诉后，应当对施暴人进行批评教育，责令改正，并视情节轻重给予相应处理。
第二十一条 社区居民委员会、村民委员会和家庭暴力施暴人所在单位，对家庭暴力受害人提出的请求，不及时处理，又不向有关部门反映的，对直接责任人给予批评教育，责令改正。
第二十二条 有法定职责制止和处理家庭暴力行为的机关和组织，接到举报、报案和控告后，不及时制止和处理，导致矛盾激化，造成严重后果的，依法追究有关责任人的法律责任。
第二十三条 本条例自2005年11月1日起施行。
重庆市林业行政许可管理试行办法
重庆市人民政府
重庆市林业行政许可管理试行办法(渝文审[2006]19)
此规范性文件经市政府法制办审查，符合《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》的规定，决定予以登记。
渝文审〔2006〕19号
重庆市林业行政许可管理试行办法
第一条 为规范林业行政许可管理工作，提高林业行政许可效率，维护林业行政许可申请人的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市林业局指定统一机构受理全市林业行政许可申请，颁发、送达林业行政许可书面决定或林业行政许可证件；市森防站及各区县（自治县、市）林业局应指定受理、颁发、送达林业行政许可机构，并向社会公示。
依法应当先经各区县（市）林业局审查后报市林业局办理的林业行政许可，由其审查单位受理林业行政许可申请，颁发、送达林业行政许可书面决定或林业行政许可证件。
第三条 市、区县（自治县、市）林业局和依照法规受权实施林业行政许可的市森防站（以下统称林业行政机关）受理林业行政许可申请，颁发和送达林业行政许可的书面决定或林业行政许可证件的行为适用本办法。
第四条 林业行政许可受理、颁发和送达应遵循公开、便民、高效的原则。
第五条 受理林业行政许可申请的单位应在受理场所公示下列内容：
（一）许可名称；
（二）许可依据及具体条款；
（三）许可申请方式、全部申请材料目录、申请书示范文本；
（四）许可条件、数量；
（五）许可实施程序、办理流程、办理期限；
（六）许可附带收费的项目、标准和依据；
（七）林业行政机关通讯地址、联系方式；
（八）林业行政许可咨询、投诉受理地点和方式；
（九）依法需要公示的其他内容。
林业行政机关依法委托其他行政机关实施林业行政许可的，还应公示委托机关的名称、办公地址、联系方式、监督电话以及统一受理林业行政许可申请的机构名称、办公地址，委托的具体事项、职责权限、委托依据等事项。
公示内容可在林业行政机关网站、新闻媒体上公布。林业行政机关不得要求申请人提交公示目录以外的其他材料。
第六条 申请人向林业行政机关递交林业行政许可申请材料的，林业行政机关应向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的收件回执。回执载明时间即为收到林业行政许可申请的时间。申请人通过信函申请林业行政许可的，林业行政机关在邮政回执上签名或盖章的时间，为收到林业行政许可申请的时间。申请人通过电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件申请林业行政许可的，该申请书和申请材料进入林业行政机关公布的特定系统的时间，为收到林业行政许可申请的时间。
第七条 申请人就相同内容重复申请林业行政许可的，林业行政机关首次收到申请的时间为收到林业行政许可申请的时间。变更申请内容的，视为新的申请。
第八条 林业行政机关收到申请人提交的申请后，应当对申请材料进行以下审查：
（一）申请事项是否属于依法需要取得林业行政许可的事项；
（二）申请事项是否属于本级林业行政机关管辖的范围；
（三）申请人是否属于提出林业行政许可申请的法定主体；
（四）申请人是否按照林业行政机关公示的信息提交了符合规定数量、种类的申请材料；
（五）申请人提供的林业行政许可申请材料是否符合规定的格式，是否有明显的计算错误、文字错误等其他事项；
（六）需要审查的其他内容。
第九条 林业行政机关对林业行政许可申请进行审查后，应当根据下列情况分别作出处理：
（一）申请事项依法不需要取得林业行政许可的，应即时告知申请人不予受理。
（二）申请事项依法不属于本级林业行政机关职权范围的，应立即作出不予受理决定，并告知申请人向有关林业行政机关申请。
（三）申请材料错误，或不齐全，或不符合法定形式的，应当场或在收到林业行政许可申请之日起5日内一次性告知申请人需要更正或补正的内容，申请人可以当场或事后更正或补正。林业行政机关逾期不告知的，自收到申请材料之日起即视为受理；法律另有规定的，从其规定。
（四）申请事项属于林业行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式的，应即时作出林业行政许可受理决定。
（五）依法作出的其他处理。
除前款第（三）项当场告知申请人更正或补正申请材料的，林业行政机关对申请作出处理，应当出具加盖本级林业行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
第十条 申请人撤回申请的，应当在作出林业行政许可决定前向林业行政机关书面提出。申请人要求退还申请书和申请材料的，林业行政机关凭收件回执退还申请人。已缴纳的费用，应当及时返还申请人。
撤回的申请自始无效。
第十一条 林业行政机关应在20日内办结林业行政许可。林业行政机关不能当场作出林业行政许可书面决定或颁发林业行政许可证件的，应当在5日内告知申请人在林业行政机关指定机构领取林业行政许可书面决定或林业行政许可证件。
第十二条 申请人的申请符合法定条件、标准的，林业行政机关应当依法作出准予林业行政许可的书面决定。林业行政机关作出不予许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
第十三条 林业行政机关当场作出的林业行政许可书面决定，或作出准予林业行政许可的，应予当场颁发林业行政许可书面决定或林业行政许可证件。
第十四条 申请人提出送达林业行政许可决定或林业行政许可证件的，经林业行政机关同意，由林业行政机关指定机构直接送达或邮寄送达申请人或其委托代理人。
第十五条 受送达人下落不明而无法通过其他方式送达，或经告知在颁发、送达期限届满之时仍未领取林业行政许可决定或林业行政许可证件的，可以公告送达。
第十六条 颁发、送达林业行政许可书面决定或林业行政许可证件，由申请人或其委托代理人签收。签收日期为颁发、送达日期。
第十七条 邮寄送达附送达回证。送达回证上注明的签收日期与邮件回执上注明的收件日期不一致，或送达回证没有寄回的，以邮件回执上注明的收件日期为送达日期。
第十八条 本办法规定的林业行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。
邮寄送达期限不包括在途时间。
第十九条 本办法自2006年10月1日起试行，试行期为2年。
鞍山市采暖费收缴暂行办法
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市人民政府令第136号
《鞍山市采暖费收缴暂行办法》业经2003年2月20日鞍山市第十三届人民政府第2次会议讨论 通过，现予发布，自2003年4月1日起施行。
市长：张杰辉
二00三年二月二十六日
鞍山市采暖费收缴暂行办法
第一条 为适应市场经济发展需要，进一步明确供热、用热双方的权利义务关系，促进城市供暖事业的健康发展，根据《辽宁省城市供热管理办法》(省政府第152号令)，结合我市供暖工作实际，制定本办法。
第二条 鞍山市城区内的各级机关、团体、企事业单位及用热居民，均应遵守本办法。
第三条 取消职工采暖费由单位统一支付的办法，实行供暖单位与热用户签订供用热合同，由热用户直接向供暖单位缴纳采暖费的办法。
第四条 采暖费价格标准为：燃煤锅炉供暖、燃油锅炉供暖、热电联产供暖每建筑平方米23元，余热水供暖每建筑平方米17元。住宅用房改为营业用房的，按上述标准提高20%。室内净高超过3米的，每超过0.3米按上述标准提高10%(中小学教学楼、办公楼除外)。
第五条 采暖费中包含采暖设施的大修和维修费用，供暖单位应当负责供暖设施的大修、维修。
第六条 在职职工、离退休人员的采暖费实行“暗补变明补”，同时个人承担15%。具体补贴方式按有关规定执行。
第七条 在职职工、离退休人员的采暖费补贴仍按原来由单位统一支付采暖费的渠道列支，且采暖费补贴部分不纳入职工工资总额，另行发放，不计入个人所得税以及其它各项缴费的缴费基数。
第八条 各单位在办理工资计划审批手续的同时，一并办理职工采暖费补贴的计划审批。否则，劳动、人事部门不予办理工资计划审批手续。各企事业单位主管部门负责组织所属单位落实采暖费补贴发放工作。
第九条 无工作单位或者从事个体经营的，其采暖费由个人承担。
第十条 失业并轨人员当年的采暖费补贴由原企业承担，同经济补偿金一并一次性发给个人。从第二年起，采暖费由个人承担。
第十一条 每年的11月1日至次年的3月31日为供暖期。每年采暖费的缴费期限为4月1日至10月31日。热用户在缴费期限之内缴纳当年全部采暖费的，供暖单位适当给予优惠，每提前一个月缴费优惠应缴费额的1%，最高优惠6%。对逾期缴费的按日加收欠费额1‰的滞纳金。对拒不缴费的用户，供暖单位有权对其停止供暖并通过法律程序追缴欠费。
第十二条 热用户改变供用热合同的有关内容或者转让房屋的，须到供暖单位重新签订或变更供用热合同。未重新签订或变更合同的，所发生的采暖费由原热用户承担。
第十三条 新建房屋第一年供暖的采暖费的由建设单位代为收取。未售出的房屋，其采暖费由建设单位承担。
第十四条 对当年不需要供暖的房屋，用户必须在当年9月30日前到供暖单位办理暂停供暖手续，由供暖单位采取措施停止供暖。再需要供暖时，用户须到供暖单位办理恢复供暖手续，并缴纳相应的供暖恢复费。
第十五条 在本办法实施之前的历年陈欠采暖费，仍由用户或用户所在单位承担，供暖单位按原有关规定继续予以追缴。各欠费单位主管部门负责督促所属单位缴纳陈欠采暖费。对陈欠采暖费没有结清的房屋，在分户控制改造或办理房屋更名、转让时，原则上一次性结清。
第十六条 建立城市供暖专项调节资金，用于解决享受城市居民最低生活保障和其他困难居民的采暖费补贴。具体补贴方式按有关规定执行。
第十七条 本办法由鞍山市城市供暖管理办公室负责解释。
第十八条 本办法自2003年4月1日起施行。
第十九条 《鞍山市采暖费收缴暂行规定》(市政府第56号令)同时废止。
