交通部外派海员培训管理办法（试行）(已废止)
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 16:24:05 浏览:9975
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交通部外派海员培训管理办法（试行）(已废止)
交通部
交通部外派海员培训管理办法（试行）
1992年1月20日，交通部
第一条 为提高外派海员整体素质，培养各类航海人才，增强我国在国际航运劳务市场的竞争能力，特制定本办法。
第二条 本办法适用于交通系统对外提供海员劳务服务的单位和经我部批准的外派海员培训机构。
第三条 本办法所称外派海员，是指由外派单位根据有效海员劳务合同，派到外籍船务公司担任船上职务并提供劳务服务，由船东支付劳务费用的我国海员。
第四条 初次外派的海员上岗前必须经过培训。
第五条 外派海员的专业技术培训应贯彻学以致用，侧重岗位专业知识和技能训练的原则；以船员考试发证机关颁发的专业训练纲要及考试大纲为依据，达到满足国（境）外雇主的需要及适应国际航运技术发展趋势的目的。
第六条 外派海员培训是对各级各类外派海员的各项素质进行培养训练，培训内容除海员上岗前的岗位专业知识和技能、海上安全知识和外语表述能力外，还应包括：
1．政治思想教育，其中包括爱国主义、社会主义和集体主义等教育。
2．组织纪律、涉外纪律、礼仪和行为规范教育。
3．遵守合同，听从指挥，服从管理的教育。
4．为适应国（境）外雇主要求而进行的专业技术的专项培训或教育。
5．上船实习。
第七条 外派海员的专业技术培训需经中华人民共和国港务监督局认可。培训内容应符合交通部有关规定。
第八条 外派海员培训结束以后，必须对其进行全面考试、考核。外派海员专业技术考试发证工作由港务监督局负责。经考试、考核合格者，发给外派海员培训合格证明。培训单位应将合格者名单报有关港务监督局备案。
第九条 为加强对外派海员培训工作的管理，保证培训质量，由部属单位组织外派的海员的培训，必须在经部批准设立的外派海员培训机构进行。
第十条 外派海员培训机构应制定培训计划和教学大纲，并报部核备。
培训机构应尽量为学员提供实际操作机会和操作训练的场所与条件，缩小培训环境与日后工作环境的差别，以保证培训效果。
第十一条 经部批准，外派海员培训机构或外派单位可同国（境）外航运业主或其代理合作开展外派海员的培训。但培训技术标准应符合我国主管机关的规定。
第十二条 外派海员应逐步实行有偿培训，即由外派单位和外派海员本人共同负担培训所需全部费用。
第十三条 部直属单位的培训机构的培训收费项目及收费标准由部统一规定。任何单位都不得在规定的项目和标准之外，加收其它费用。
外国投资者如何投资中国
阚凤军
一、审慎的市场调查
1、外国投资者考虑投资中国时，需要明确在中国投资的目的与目标，仔细研究目标市场的基本状况、优势与劣势等，并形成比较全面的商业发展计划。如果外国投资者在中国设立代表处或分公司等实体，建议充分与有关代表沟通，了解投资地的市场环境、经济条件及用工环境等，且不可贸然进行规模投资。
2、如果外国投资者不向通过绿地投资方式在中国开展商业运营，考虑通过资产并购或股权并购的方式收购目标公司，进而快速切入当地市场，获得成熟的采购、销售等商业渠道。此种方式，需要外国投资高度关注并购的相关商业风险、法律风险。
3、无论何种方式，审慎全面市场调查是至关重要的，它直接关系到投资计划及目标能够实现，对于未来公司运营的风险与困难进行充分的评估与识别，最大限度地实现投资初始目标。
二、客观评估产品的竞争力
1、通过市场调查，初步判断某种产品或服务的市场。众所周知，中国的市场竞争非常激烈，因此，外国投资者需要明确产品的核心竞争力，即是否有卖点。这一点非常重要，中国的市场非常庞大，如果你的产品的性价比非常高或能够准备切入消费需求，收益将是非常显著的。
2、即使你的产品具有很好的卖点，你是否有比较顺畅的渠道保证产品及时流向目标消费者。无论如何，你需要投入大量的时间、资源等进行产品策划、宣传、引导。同时，渠道的建设将是很辛苦的。
三、投资审批及相关问题
1、根据中国关于外资法律的规定，所有外国投资者的投资需要经过投资地主管机构的审批，如果投资额度达到一定的上限，需要报请上级、直至国家商务部的审批等。另外，项目审批也可能牵涉到发改委、外管局、环保局等。尽管中国政府关于项目审批流程等相对公开透明，但最终完成全部审批也需要相当的时间与精力，与相关部门进行沟通，推动项目及时报批及完成。
2、投资过程需要各种专业服务支持。无论何种方式投资，投资者都需要了解中国的法律、税务、会计、外汇、进出口等规定。特定行业，需要进一步了解与掌握。上述问题可以借助外部专业力量予以解决。
3、理解中国的行政办事系统及相关规则，将有助于外国投资者快速解决投资过程中所遇到的问题与困难，这也是国外大的投资者在对中国进行大规模投资之前，多会与当地政府进行前期沟通与协调，并通过此过程获得当地政府认可和支持，从而保证投资项目的顺利推进。、
四、制定完备的市场进入与拓展策略
1、结合市场趋势，考虑到投资领域所涉及到的基础设施、老公、客户基础等短期及长期影响等，制定清晰的市场策略。必须记住，中国的市场是一个高度发展和变化的市场，制定市场策略所依据的信息必须的最新的，能够反映当前和未来市场变化的信息与情况。
2、选择合适的目标市场。不要轻易确定北京、上海、深圳等作为你投资的目标地和目标市场。中国地域辽阔，人口众多，很多其他地方的市场也是很大的，而且竞争也不如上海、北京那么激烈。 .因此，外国投资者需要根据中国市场的战略定位及产品的特点等因素，综合确定投资目标地。合适的市场切入地对于成功具有重要影响。
五、选择合适的投资伙伴
1、如果外国投资者并没有在中国进行投资建厂或并购境内目标公司的计划，可以考虑聘请具有市场领域专业知识和丰富经验的代理或分销商进行市场营销，销售产品等。如果代理具有很强的专业知识，并能够以外国投资者的语言进行流畅沟通，将极大降低设立公司的成本与运营费用。当然，这主要取决于外国投资者的投资策略及市场定位等。
2、如果外国投资者希望与中国境内其他公司合资或合作，需要充分了解国内公司的品牌、声誉、研发能力、渠道等全方位的信息，可以通过中国律师对合作伙伴进行初步的尽职调查，获取相关信息。必须牢记，选择好的并且是对的合作伙伴，是你投资成功的一半。
3、外国投资者在中国境内进行前提投资考察、投资谈判及后期项目推进与交割过程中，选择好的翻译对于维护外国投资者权益影响非常大。一个好的翻译，不仅仅指语言，更需要对商业的理解、本地文化的观察、谈判技巧等方面的综合知识。千万不要为省钱，请非专业人员作翻译，否则，将得不偿失。
4、选择独立优秀的外部中介机构。外国投资者在签订任何可能影响公司利益的文件或协议之前，需要认真听取专业的法律、税务及其他专业建议。如果拟在中国投资，提前制定完备的商业、税务及法律架构非常重要。一个好的交易架构与一个坏的交易架构在商业运营成本控制、税务风险、法律责任承担等方面差距非常大。
六、理解中国的商业文化与礼节
1、建立良好的商业关系与信任非常重要，因此，外国投资者应做好准备，投入一定的时间与精力在有关会议及宴会上，并通过此过程加强相互之间的理解与信任，有助于投资的顺利推进。
2、商业会议总是很快召开，没有太多的时间准备。因此，提前到达会议地点并进行正式介绍与接触是很有必要的。中国的介绍一般都是按照级别从高到低进行介绍。
3、握手是标准的见面方式。请注意中国人敬重年长者，因此，在年长者面前展示格外的尊敬可以帮助你获得更好的印象。
4、名片在中国是非常重要的，建议将你的名片制成外文版和中文版。双手与对方交换名片，并将名片的中文版面向上，并尽可能用几秒钟的时间认识该名片，而不是立即收起并放入名片夹。
总之，随着中国市场的急剧扩大，商业机会越来越多，竞争也日趋激烈，外国投资者在作出投资中国决策之前，需要积极、审慎了解中国市场及商业环境，有助于帮助外国投资者投资的成功。
阚凤军 广州安华理达律师事务所 四川大学法学学士 中山大学民商法硕士
河北省个人所得税减征办法（2002年修正）
河北省人民政府
河北省个人所得税减征办法
(1994年6月1日河北省人民政府令第99号发布根据2002年9月24日河北省人民政府令第16号修订)
第一条 为减轻残疾人、孤老人员、烈属和其他特定人员的税负，根据《中华人民共和国个人所得税法》和《中华人民共和国个人所得税法实施条例》的有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 对在本省行政区域内有住所，或者无住所而在本省行政区域内居住满一年的下列人员，从1994年纳税年度起，经批准可以减征个人所得税：(一)残疾人，指持有县级以上残疾人联合会颁发的残疾证的人员；(二)孤老人员，指男年满60岁、女年满55岁及其以上且无子女的人员；(三)烈属，指持有革命烈士证的烈士的父母和配偶；(四)因严重自然灾害造成重大损失的。
第三条 残疾人、孤老人员和烈属本人独立从事个体生产经营取得的所得；工资薪金所得；对企事业单位的承包经营、承租经营所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得，减征80％的个人所得税。
第四条 因严重自然灾害造成重大损失的，可以减征个人所得税。属于个别的自然灾害，由本人申请，经所在地的地方税务机关核实提出减征意见，报上一级地方税务机关批准；属于区域性的自然灾害，由县级及其以上人民政府根据具体情况确定减征的比例和期限。
第五条 本办法自发布之日起施行。
