最高人民法院对两个遗产继承问题的批复

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国家安全监管总局


监总国际〔2007〕142号

国家安全监管总局关于加强和规范外事管理工作的通知


各省级煤矿安全监察机构，总局和煤矿安监局机关各司局，应急指挥中心，各直属事业单位、社团组织：

　　根据中央外事工作会议精神和中央关于加强和改进新形势下外事工作的意见，为加强和规范国家安全监管总局外事管理，现将有关工作要求通知如下：

　　一、外事工作要坚持“统一领导、归口管理、分级负责、协调配合”的原则。国家安全生产监督管理总局（以下简称总局）的外事工作由总局党组统一领导，总局办公厅（国际合作司）（以下简称国际司）归口管理，建立健全外事管理规章制度，严格规范对外交流与合作。按照分级负责的要求，各单位要根据职能和授权组织、开展或参与相关涉外活动。对外交流与合作过程中，要优化外事资源，协调配合，形成合力。有关外事工作要向国际司报告。

　　二、实行因公出国（境）活动和举办国际会议计划管理制度。各单位应于每年年底前提出下一年度因公出国（境）和拟召开的国际会议计划。出国（境）计划应当详细说明出国（境）的任务（目的）、拟出访的国别（地区）、团组人数、在外时间以及经费来源等情况。出访人员身份要与出访任务相符，不得出国（境）执行与本人负责工作无关的出访任务。年度出国（境）计划由国际司负责审核编制并报请总局局长办公会审定后下达。计划外项目一般不予安排。根据国家有关规定，离退休人员不再派遣出国（境）执行公务，特殊情况，可由派人单位提出专门申请，说明理由，报请总局领导审批。同一个单位的负责人不得同团出访或同时分别率团出访同一个国家或地区。要避免出访团组过于集中在少数热点国家或地区。

　　国际会议的主办和承办单位要加强会议前期调研，根据工作重点和实际需要，提出拟召开的国际会议申请报告，内容应包括：申办、承办和举办国际会议的必要性，主办、承办、协办单位名称，会议主题和主要内容，举办时间、会期、地点，与会人员范围、总数及外宾人数，是否邀请总局领导出席会议，会议经费来源，有无涉台问题和其他敏感政治问题，活动期间安全和应急预案，有关国际组织情况等。国际司审核后报请总局主管副局长和局长审批。

　　三、实行因公出国（境）团组审批制度。总局和煤矿安监局机关正副司局级人员（包括安全生产监察专员和煤矿安全监察专员）、应急指挥中心副主任、直属事业单位和社团组织党政主要负责人、各省级煤矿安全监察机构党政主要负责人因公出国（境），由所在单位书面报告国际司。国际司审核立项后，由总局人事培训司、机关党委和驻总局监察局对出国（境）人员进行初审，报请总局有关领导审核后，由总局主管副局长和局长审批。

　　应急指挥中心各部门正副主任、直属事业单位和社团组织党政副职、各省级煤矿安全监察机构党政副职因公出国（境），由所在单位书面报告国际司。国际司审核立项后，由总局人事培训司、机关党委和驻总局监察局对出国（境）人员进行审核，报请总局主管副局长审批。处级以下人员（含处级）因公出国（境），由所在单位书面报告国际司审批。

　　参加其他部委或地方组织的出国（境）团组，也必须事前按上述程序办理。

　　凡出访任务涉及应由国务院有关部门归口管理审批的项目，总局批准前，须由国务院有关部门批复同意，如出国（境）培训、出国（境）文艺演出等。

　　四、实行举办国际会议审批制度。国际会议是指在我国境内（不含港、澳、台地区）举办，与会者来自3个或3个以上国家和地区（不含港、澳、台地区），内容涉及安全监管监察、职业健康以及安全生产应急救援等专业会议或学术性会议、论坛、研讨会、报告会、交流会等。国际会议的类型主要包括由总局及其所属有关单位主办，或与国际组织、外国有关团体（机构）共同举办，或受其委托由总局或所属有关单位承办的会议，以及国际组织或外国有关团体、机构单独举办的各类会议。未经总局批准，所属单位不得擅自举办各种类型的国际会议，也不得对外申办或承诺举办；不得以已与外方商妥为由要求认可和批准；不得为取得外方赞助而同意在华举办国际会议。经批准同意申办的国际会议，主办或承办单位在对外申办过程中，不得作出超出授权范围的承诺或承担额外的义务。外宾人数在100人以内，或会议总人数在400人以内的一般性国际会议，以及外宾人数在300人以内或会议总人数在800人以内的安全生产领域的专业或学术性国际会议由总局审批。超出上述规模的国际会议由总局报请国务院审批。

　　五、实行对外合作项目和对外提交论文审批制度。各单位对外开展合作，由项目单位向国际司报送合作项目建议书（可行性研究报告），项目建议书应包括：项目名称、项目目标、合作依据、合作内容、合作方式、合作期限、项目实施地点、外方合作对象及其背景情况、资金来源等。国际司审核并征求有关单位意见后，报总局领导审批。未经批准，任何单位不得对外签约和承诺。

　　应邀为国（境）外媒体撰稿或向国（境）外举办的国际会议或研讨会提交论文，需经作者所在单位同意并书面报告国际司，国际司审核并报总局保密委员会同意后，方可对外提交。

　　六、实行参加涉外活动报告备案制度。总局和煤矿安监局、应急指挥中心人员参加外国驻华使馆、驻华代表机构和境外团体、机构单独在华举办的国际会议及活动，由国际司按有关规定，统一安排。总局直属事业单位、社团组织以及各省级煤矿安全监察机构人员参加上述活动，事先报国际司备案。各单位的重要涉外活动需请总局领导出席的，活动主办或承办单位应书面报告国际司，由国际司请示总局局长协调安排。

　　七、执行因公出访任务要严格控制在外时间，增强出访效果。除培训项目和特殊情况外，出访1个国家（或地区），在外停留不超过6天；出访2个国家（或地区），不超过10天；出访3个以上国家（或地区），不超过12天。未经批准，不得擅自增加出访国家或延长在境外停留时间，不得以任何理由绕道旅行，不得取得1国签证而走访多国，原则上不得跨洲出访。出访任务结束后，出访人员须在回国（入境）15天内将所持护照（通行证）交国际司集中管理。出访团组须在2个月内向国际司提交出访报告，由国际司视情况报送有关领导和有关部门审阅，并通过适当方式进行成果交流。

　　八、邀请和接待外国人员来华，要统一管理。各单位邀请外国政府现职副部级以上人员（含副部级）临时来华从事公务活动，应当事先向国际司提出书面报告，由国际司按照国务院及外交部有关规定办理。邀请外国政府副部级以下人员和其他人员临时来华从事公务活动，应当向国际司提出书面报告，由国际司按照有关规定办理。邀请外国人员来访的报告中需提供被邀请人基本情况（姓名、性别、国籍、出生时间、工作单位、职务、护照号码等）、访问目的、访问时间、访问地点以及费用等情况。

　　请各单位认真贯彻执行，可参照本通知规定制定本单位具体管理办法。

　二○○七年七月四日

　　



广东省广州市建设委员会


关于发布《广州地铁票务规则》的通告

穗建法〔2006〕757号

　　《广州地铁票务规则》已按照市政府的规定审查通过，现予发布，自2006年12月30日起施行。

广州市建设委员会
二○○六年十二月二十七日

广州地铁票务规则

　　一、定义

　　广州地铁票务规则是指广州地铁在客运服务过程中实行的收费标准及票务处理原则。

　　二、适用范围

　　本规则适用于广州地铁单程票、普通储值票、中小学生储值票、老年人储值票、老年人免费票及羊城通交通卡（以下简称羊城通，羊城通异型卡除外）在广州地铁的办理及使用。

　　纪念票及其他特殊票种按照发行公告的具体规定购买和使用；除本规则的条款，羊城通的购买、充值、使用及退换按发行单位有关规定执行。

　　三、基本票价

　　广州地铁线网票价按里程分段计价。里程分段计价办法为：起步4公里以内2元；4至12公里范围内每递增4公里加1元；12至24公里范围内每递增6公里加1元；24公里以后，每递增8公里加1元。

　　四、车票的适用范围及优惠、免票规则

　　1．单程票：适用于所有乘客。

　　2．普通储值票：适用于所有乘客，享受9．5折的扣值优惠。

　　3．羊城通：适用于所有乘客，享受9．5折的扣值优惠。

　　4．中小学生储值票：适用于广州市内全日制中小学校、中专学校、技工学校、职业学校学生及身高超过1.1米的学龄前儿童，享受7折的扣值优惠。

　　5．老年人储值票：适用于60-65周岁（不含65周岁）广州市老年人，享受5折的扣值优惠。

　　6．老年人免费票：适用于65周岁及以上的广州市老年人，持票人可免费乘坐地铁。

　　7．革命伤残军人、因公致残的人民警察、盲人分别凭《中华人民共和国伤残军人证》、《中华人民共和国伤残人民警察证》及《盲人乘车证》免费乘坐地铁。

　　8．团体优惠：由单位或集体乘车30人或以上的，可享受9折优惠。

　　9．一名成年乘客可免费带一名身高不足1.1米的儿童乘车，超过一名的，按超过人数购票，票价参考上述票价优惠规则执行。

　　五、车票的办理及使用

　　（一）通用规定

　　1．乘客需凭有效车票进入地铁付费区，车票实行一人一票制，即乘客须使用同一张车票进、出闸，一张车票不可多人同时使用。

　　2．每位乘客携带总行李重量大于等于20公斤、小于等于30公斤，外部尺寸长、宽、高之和大于等于1.3米、小于等于1.6米时，须加购2元行李票一张；总重量超过30公斤或外部尺寸长、宽、高之和超过1.6米的行李，一律不得携带进站乘车。

　　3．对无票或持无效车票乘车的乘客，按出闸车站的线网最高单程票价补交票款。

　　持无效车票乘车指：

　　（1）使用的车票信息资料非经车票发行人允许进行了涂改、删除或损坏；

　　（2）使用逾期车票；

　　（3）持票人身份与使用车票种类的适用范围不符。

　　4．身高超过1.1米的学龄前儿童须凭有效地铁车票乘坐地铁。

　　5．乘客每次乘车从入闸到出闸的有效时限用以下公式计算：（线网的最远出行距离/列车的平均时速）+60分钟。其中线网的最远出行距离/列车的平均时速为乘客乘坐最远距离时的乘车时间，60分钟为乘客换乘及候车的时间。超过上述时限，须按出闸车站的线网最高单程票价补交票款，因地铁运营方面的原因导致的除外。

　　6．乘客所使用的车票，不足以支付所到达车站的实际车费时，须补交超程车费。

　　7．乘客乘坐一个车程既超时、又超程，须按出闸车站的线网最高单程票价补交票款，因地铁运营方面的原因导致的除外。

　　8．车票已在闸机上验票而乘客未进闸的，可在20分钟内在本站免费处理。如乘客超过20分钟未进闸的，单程票作废并予以回收，持储值票（含羊城通）的乘客须支付所使用车票种类的当站最低单程票价后给予处理，因地铁运营方面的原因导致的除外。

　　9．进闸时没有在闸机验卡区正常感应的车票（即没有进闸记录），出站时，单程票以出售站为出发站支付车费，储值票乘客须向票亭工作人员提供出发站车站名称后，进行处理。上述提及的出闸车站的线网最高单程票价是指乘客所在出闸车站至可到达的最远车站所需的车费。

　　（二）车票的购买及申请：

　　1．老年人需本人凭有效《广州市老年人优待证》（以下简称《优待证》）购买储值票，不可重复购买。

　　2．老年人需本人凭有效《优待证》申请免费票，不得重复申请。

　　3．广州市全日制中小学校、中专学校、技工学校、职业学校学生需本人凭有效学生证件购买中小学生储值票，身高超过1.1米的学龄前儿童需本人在场购买中小学生储值票，不得重复购买。

　　购买中小学生储值票、老年人储值票及申请老年人免费票时，每张车票收取押金20元。中小学生储值票初始票值（储值票初始发售时，储存于票卡信息中，可用于乘车的金额）为50元，老年人储值票初始票值为30元。

　　（三）车票的使用：

　　1．单程票在发售当站、当天使用有效，出闸时由出闸机回收。

　　2．使用中小学生储值票乘坐地铁时，须携带本人有效学生证件，以备核查。

　　3．使用老年人储值票、老年人免费票乘坐地铁时，须携带本人有效《优待证》，以备核查。

　　4．普通储值票、中小学生储值票、老年人储值票有效期为500日，到期须到车站票务中心进行免费延期后方可继续使用。中小学生储值票、老年人储值票延期时需本人出示有效证件。学龄前儿童需本人到现场进行车票的延期。

　　5．老年人免费票每次使用前须本人凭《优待证》到车站票务中心进行处理，处理后的20分钟内必须进闸，否则需重新处理。

　　（四）车票的充值：

　　1．普通储值票、中小学生储值票、老年人储值票每次充值金额为50元的整数倍，最大余值为200元。

　　（五）车票的退票：

　　1．单程票在售出30分钟内、没有进闸记录且票内信息可以读取的，可在购票车站办理退票。

　　2．普通储值票、中小学生储值票、老年人储值票和老年人免费票未损坏的，押金退还乘客。有以下任何一种损坏情况影响到车票再次投入流通使用的，押金不予退还：

　　（１）车票上有孔、缺边、缺角；

　　（２）票面被涂写或张贴异物；

　　（３）票面有裂痕或有明显的折叠、刻划、扭曲痕迹；

　　（４）票面有无法清除的污渍。

　　3．普通储值票、中小学生储值票、老年人储值票能查询到车票余值的，车票余值退还乘客；车票芯片损坏不能查询到车票余值的，将根据票面的ID（车票号码）进行查询，若ID被磨花致使仍无法识别的，车票余值则不予退回。

　　六、本规则自2006年12月30日起施行，至2011年12月31日终止，有效期为5年。