最高人民法院关于劳改犯减刑后又改判应如何确定执行刑期问题的批复
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最高人民法院关于劳改犯减刑后又改判应如何确定执行刑期问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于劳改犯减刑后又改判应如何确定执行刑期问题的批复
1964年2月20日，最高人民法院
甘肃省高级人民法院：
你院〔63〕刑字第274号对劳改犯减刑后又改判应如何确定执行刑期的请求报告已收阅。现对你们提出的四点意见答复如下：一、你们提出的第一、第四两点意见，我们同意。二、关于第二点意见，我们认为，对原判有期徒刑的罪犯，因劳改表现好，已经高级人民法院或中级人民法院裁定宣布减刑后，原审法院发现原判决有错误、需要将原判较长的有期徒刑改为较短的有期徒刑时，可将本来打算改判的刑期减去已裁定减刑的刑期，确定为应改判的刑期，并在宣判时向犯人予以说明。例如，某犯原判有期徒刑二十年，因劳改表现好，已经裁定宣布减刑二年，以后原审法院发现原判决有错误，打算改判有期徒刑十年，可将已减刑的二年从十年中减去，确定为改判有期徒刑八年，并在宣判时向犯人讲清楚：本应改判有期徒刑十年，因为你劳改表现好，已裁定减刑二年，故改判有期徒刑八年。
至于有的案件，如果原审法院过去改判时所确定的改判刑期，没有减去已裁定宣布减刑的刑期，则应由原审法院再行裁定，把改判的刑期减去已裁定减刑的刑期，然后确定应执行的刑期，但这种情况今后应当由原审法院与劳改单位加强联系，力求避免。三、关于第三点意见，我们认为，原判无期徒刑剥夺政治权利终身的罪犯，因劳改表现好，减为有期徒刑时，可以根据不同情况，把剥夺政治权利的期限改为三年以上十五年以下。
此复。
附：对劳改犯减刑后又改判应如何确定执行刑期的请示报告
最高人民法院：
近接甘肃省第一监狱请示关于劳改犯减刑后原审法院因事实有出入改判，应如何确定执行刑期的几个问题。经我们研究，现把监狱请示的问题和我们的意见一并请示如下：一、原判无期徒刑，因其劳动表现好，报经省法院减刑为有期徒刑十八年，减刑裁定下达前，或原判无期徒刑，减刑为有期徒刑十八年之后，原审法院发现原判事实有出入，改为有期徒刑十年，已经宣判过了，原来裁定是否有效的问题。我们意见，应按原审法院改判刑期执行，原减刑裁定不管宣布与否，均应作废。如果认为原劳改表现好，还需要减刑，应重新办理法律手续。二、原判有期徒刑二十年，因劳改表现好，报请减刑二年，以后原审法院改判为有期徒刑十年，所减二年，我们意见应在改判十年徒刑中扣除。三、原判无期徒刑剥夺政治权利终身，因劳改表现好，减为有期徒刑，是否应剥夺政治权利终身的问题。我们意见应改变为剥夺政治权利十年以下，最高不超过十年。四、鉴于以上情况，我们拟通知各级人民法院注意，今后对无期徒刑或长期徒刑罪犯改判前，必须与劳改单位取得联系，并将犯人劳改表现作为根据之一，加以全面考虑，把改判、减刑、剥夺政治权利一并解决。
以上意见，妥否，请批示
生物技术国际专利(PCT)申请量分析
武卓敏
关键词： PCT,专利申请量, 国际专利, 生物专利, 生物制药, 生物化妆品, 生物技术, 药品专利
根据世界知识产权组织WIPO于2008年2月21日公布的PCT国际专利申请量的相关数据，有关生物技术方面的专利申请量与电子信息行业飙升的申请量相比，出现了持续的疲软反应。核工程发明的专利申请以24.5%的增长夺得07年的最高增幅（共712件）。从总量与增幅上看，电子信息产业的国际专利申请量一直保持强势。生物技术专利申请量的下降,原因比较复杂，以下是具体的数据分析。
（本文作者：武卓敏，德国马克斯普朗克知识产权法-竞争法-税法研究所博士候选人，原载于：生物技术知识产权C.O.M.平台：www.bioipr.com）
一、生物技术国际专利申请量持续下降
从绝对申请量上看，生物技术专利申请量从2003年的8604件降到了2007年的7228件；与2006年的7413件相比，07年下降了2.5%。2004年较2003年，生物技术国际专利申请量降幅达到11.6%，若拿2003年的申请量与2007年相比，生物技术PCT国际专利申请量的平均降幅已经超过了15个百分点(16%)。
不过，从WIPO官方公布的数据看，生物制药和化妆品专利申请的绝对数量远远高于其他生物技术领域。而生物技术专利申请总量与其他领域的申请量相比，还是处于前列的。2007年国际专利申请量突破一万件的六个领域中，生物制药与化妆品国际专利的总申请量位居第三，排在电信和信息技术之后。这说明，虽然生物技术国际专利申请数量出现了下滑，但是其总的技术发展还是向前推进的。
二、生物医药国际专利申请量飙升后出现停滞
在涉及生物制药与化妆品的生物技术专利（此处统称为“生物医药国际专利”）方面，专利申请量较之06年，基本已经出现了停滞，仅有0.1%的增幅；但生物医药国际专利申请量整体上仍处于上升趋势，从 2003年的9976件增至2007年的13936件；不过，该领域的国际专利申请量的增长一直不太稳定，2004年曾降至9436件；之后，又于 2006年攀升至13920件的高点，而06年与07年的申请量基本相同，出现了高端的短暂停滞。
三、农业及食品生物技术国际专利申请量持续负增长
农业生物技术与食品生物技术专利在生物技术专利中的申请数量最低。2003年仅有1660件，到2006年出现明显上升，达到了2336件，增幅为28.7%。这是自2003年开始，第一次在该领域出现国际专利申请量的负增长。
四、2007年PCT申请人排行
2007年排在前10位的PCT申请人基本全部来自电子信息领域，中国华为排行第四。生物科技领域没有任何一家企业进入前10名。
世界上最著名的化工企业之一，德国巴斯夫（BASF）公司居PCT申请人排行榜第11 位。2007年共有810件国际专利申请，比去年增加了94件。不过，德国巴斯夫的产品涉及很多领域，包括高价值化学品、塑料、染料、汽车涂料、植保剂、药品、精细化学品、石油及天然气等。它也是全球最大的饲料添加剂供应商之一，产品包括单项维生素、复合维生素、类胡萝卜素、赖氨酸、酶他富(r) 5000G和饲料防霉剂；1995年，巴斯夫还在沈阳成立了巴斯夫维生素有限公司，主要生产维生素A、D、E和各种复合维生素。
哈市超限运输车辆行驶农村公路管理办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民政府令 第126号
哈尔滨市超限运输车辆 行驶农村公路管理办法
《哈尔滨市超限运输车辆行驶农村公路管理办法》已经2004年12月21日市人民政府第31次常务会议通过，现予发布，自2005年2月1日起施行。
市 长 石忠信
二○○五年一月四日
哈市超限运输车辆行驶农村公路管理办法
第一条 为了加强对超限运输车辆行驶农村公路的管理，维护农村公路完好，保障农村公路安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《黑龙江省公路条例》等有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内超限运输车辆行驶农村公路的管理。
本办法所称农村公路是指列入国家公路路网的县、乡级公路。
第三条 超限运输车辆行驶农村公路的管理，实行“统一管理、分级负责、方便运输、保障畅通”的原则。
第四条 市交通行政主管部门负责全市超限运输车辆行驶农村公路的管理。
区、县(市)交通行政主管部门负责辖区内超限运输车辆行驶农村公路的管理。
市、区、县（市）公路管理机构负责超限运输车辆行驶农村公路的日常管理。
公安交通、工商行政管理等有关部门应当按照职责协助做好超限运输车辆行驶农村公路的管理工作。
第五条 运输车辆在农村公路上行驶的限载标准：
(一) 装载集装箱的车辆车货总高度从地面算起4．2米以内，装载其他货物的车辆车货总高度从地面算起4米以内；
(二) 车货总长度18米以内；
(三) 车货总宽度2.5米以内；
(四) 二轴车辆，车货总重不超过20吨；
(五) 三轴以上车辆，车货总重不超过30吨。
区、县（市）农村公路路面（含桥梁）承载能力高于本条前款（五）项规定的，区、县（市）人民政府可以规定本地区农村公路四轴以上运输车辆限载标准，并报市交通行政主管部门备案。
第六条 运输车辆在农村公路超限运输不可解体货物的，其承运人应当在起运10日前按照下列规定向公路管理机构提出书面申请：
(一) 在本区、县(市)行政区域内运输的，向区、县（市）公路管理机构提出申请；
(二) 在本市行政区域内跨区、县(市)运输的，向市公路管理机构提出申请。
第七条 承运人向公路管理机构申请超限运输车辆行驶农村公路时，除提交书面申请外，还应当提供下列资料和证件：
（一）货物名称、重量、外廓尺寸及必要的总体轮廓图；
（二）运输车辆的厂牌型号、自载质量、轴载质量、轴距、轮数、轮胎单位压力、载货时总的外廓尺寸等有关资料；
（三）货物运输的起讫点，拟经过的路线和运输时间；
（四）车辆行驶证。
第八条 公路管理机构接到承运人的书面申请后，应当在7日内进行审查并提出书面意见。
公路管理机构对承运人超限运输不可解体货物的申请进行审查时，应当计算行经路线的公路、桥梁的承载能力，制定通行方案；超限运输的车货总重量超过桥梁的承载能力时，还应当制定加固方案，并与承运人签订通行的有关协议。
第九条 公路管理机构应当根据制定的加固方案，对桥梁等进行加固，保障超限运输车辆安全行驶。
第十条 公路管理机构进行桥梁加固、护送超限运输车辆、修复因超限运输车辆通行损坏公路、桥梁等设施所需的费用，由承运人承担。
第十一条 公路管理机构批准超限运输车辆行驶农村公路时，应当签发《超限运输车辆通行证》。
第十二条 运输车辆应当凭《超限运输车辆通行证》，按照批准的时间，在指定的公路上行驶。
超限运输车辆的型号和运载的物品，应当与《超限运输车辆通行证》载明的内容相一致。
第十三条 任何人不得涂改、伪造、租借、转让《超限运输车辆通行证》。
第十四条 公路管理机构应当在农村公路的桥梁、隧道及渡口设置限载、限宽、限高标志。
第十五条 四级公路、等外公路和技术状况低于三类的桥梁，不得进行超限运输。
第十六条 超限运输车辆未经交通行政主管部门依法批准，不准在农村公路上行驶。
第十七条 在春融期间（3月15日至6月15日），禁止运输车辆超过规定重量限载标准在砂石或者渣油铺设的农村公路上进行运输。
第十八条 超限运输车辆通过桥梁时，时速不得超过5公里，并且应当匀速居中行驶，不准在桥上制动、变速或者会车。两辆以上超限运输车辆不准连续通过桥梁。
第十九条 交通行政主管部门按照规定程序报审批机关批准后，可以在农村公路设立超限运输车辆检测站和设置检测装置，对超限运输车辆进行检测。
第二十条 对违反本办法规定有下列行为之一的，由市或者区、县（市）公路管理机构责令卸载货物或者停止违法行为，可并处500元以上1000元以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一） 在农村公路上擅自超限运输的；
（二） 超限运输车辆未按照批准的时间或者未在指定的公路上行驶的；
（三） 涂改、伪造、租借、转让《超限运输车辆通行证》的。
第二十一条 超限运输车辆卸载货物，由承运人或者驾驶员自行卸载，需要公路管理机构提供协助和保管货物的，应当按照价格主管部门核定的标准缴纳有关费用。
公路管理机构为承运人保存卸载货物期限最长不超过三天，逾期仍不运走的，由公路管理机构按无主货物处理，扣除相关费用后，通知当事人领取。逾期不领取的，按照有关规定上缴财政部门。
第二十二条 承运人超限运输蔬菜、瓜果及鲜活农产品、汽油等化学危险品的，可以不卸载，公路管理机构在宣传告诫的同时，对其超限情况登记备案。对于超限登记超过三次的，由车籍所在地交通行政主管部门取消其经营性运输从业资格。
第二十三条 超限运输车辆行驶农村公路对公路造成损坏的，公路管理机构除了依据本规定进行处罚外，还应当依据省的有关规定对承运人收取赔(补)偿费。收取赔(补)偿费，必须开具省财政部门统一印制的票据，并当场交给承运人。
公路管理机构收取的赔（补）偿资金，应当用于公路及桥梁的修复改造，不得挪作他用。
第二十四条 公路管理机构应当加强对超限运输车辆行驶农村公路的管理，对批准通行的超限运输车辆有条件的应当实行全程监管。
第二十五条 公路管理机构工作人员，应当认真履行职责，依法行政，秉公办事，不准玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权。
对违反本条前款规定的，由所在单位或者其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十六条 承运人拒绝、阻碍管理人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；使用暴力、威胁方法构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 承运人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十八条 罚款使用的票据和罚款的处理，按照国家和省的有关规定执行。
第二十九条 超限运输车辆行驶农村公路涉及道路交通安全的，按照道路交通安全方面的法律、法规规定执行。
第三十条 本办法自2005年2月1日起施行。
