国务院关于同意建立全国农民合作社发展部际联席会议制度的批复
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国务院关于同意建立全国农民合作社发展部际联席会议制度的批复
国务院
国务院关于同意建立全国农民合作社发展部际联席会议制度的批复
国函〔2013〕84号
农业部：
你部《关于建立全国农民合作社发展部际联席会议制度的请示》（农请〔2013〕27号）收悉。现批复如下：
同意建立由农业部牵头的全国农民合作社发展部际联席会议制度。联席会议不刻制印章，不正式行文，请按照国务院有关文件精神认真组织开展工作。
附件：全国农民合作社发展部际联席会议制度
国务院
2013年7月24日
附件
全国农民合作社发展部际联席会议制度
为贯彻落实《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）精神，加强部门间协调配合，促进我国农民合作社持续健康发展，经国务院同意，建立全国农民合作社发展部际联席会议（以下简称联席会议）制度。
一、主要职能
组织开展专题调研，研究提出支持农民合作社发展的政策建议和完善农民合作社立法建议；加强对农民合作社的指导和服务，协调落实国家对农民合作社发展的扶持政策；制定国家农民合作社示范社评定监测管理办法；研究解决农民合作社发展中的其他重要问题。
二、成员单位
联席会议由农业部、发展改革委、财政部、水利部、税务总局、工商总局、林业局、银监会、供销合作总社等9个部门和单位组成，农业部为牵头部门。农业部分管负责同志担任联席会议召集人，各成员单位有关负责同志为联席会议成员（名单附后）。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。联席会议日常工作由农业部农村经济体制与经营管理司承担，负责督促落实联席会议议定事项。联席会议设联络员，由各成员单位有关司局负责同志担任。
三、工作规则
联席会议原则上每年召开一次全体会议。在全体会议之前，召开联络员会议，研究讨论联席会议议题和需提交联席会议议定的事项及其他有关事项。研究具体工作事项时，可视情况召集部分成员单位会议，也可邀请其他相关部门和单位参加会议。联席会议以会议纪要形式明确议定事项，经与会单位同意后印发有关方面。重大事项由联席会议牵头部门向国务院报告。
四、工作要求
各成员单位要按照职责分工，主动研究农民合作社发展中的有关问题，及时向牵头部门提出会议议题，积极参加联席会议，认真落实会议议定事项和工作任务；要互通信息，密切配合，相互支持，形成合力，充分发挥联席会议作用。
全国农民合作社发展部际联席会议成员名单
召集人: 陈晓华 农业部副部长
成 员: 杜 鹰 发展改革委副主任
胡静林 财政部部长助理
李国英 水利部副部长
解学智 税务总局副局长
孙鸿志 工商总局副局长
张建龙 林业局副局长
周慕冰 银监会副主席
骆 琳 供销合作总社理事会副主任
关于加强外汇贷款和担保项目管理的通知
中国人民建设银行
关于加强外汇贷款和担保项目管理的通知
中国人民建设银行
建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，经济特区分行，成都、南京市分行：
为了适应我行开办国际业务的需要，加强对外汇贷款和担保项目的管理，提高外汇资金使用效益，根据全国建设银行国际业务座谈会议精神，现对有关问题通知如下：
一、各行应根据资金实力，努力做好外汇贷款发放工作，严格加强对贷款项目的管理。外汇贷款总额一般不宜超过可用资金总额（外汇存款加外汇资本金）的50％，以避免贷款风险。
二、各行利用自有外汇经办外汇贷款，其资金额在200万美元以上（含200万美元）的项目，应严格审查，并提出评估意见报告总行国际部审批，外汇贷款在200万美元以下的项目，由开办外汇业务的省、自治区、直辖市和计划单列市分行自行审批。
三、各行审定外汇贷款项目应坚持先评估，后贷款和择优发放的原则。上报总行审批的项目，除提供贷款办法规定的有关文件和资料外，必须同时附有分行的评估材料和推荐意见。评估的内容主要包括：（1）项目的基本情况是否符合国家的建设方针和长远规划；（2）项目的产品是
否符合国内外市场需要，是否短线产品，能否创汇；（3）项目的建设地点和建设条件是否合适，有无重复建设和重复引进现象；（4）引进项目的技术分析；（5）投资总额和资金的筹集；（6）配套设施及其工程的实施方案；（7）项目的财务收益与社会综合经济效益的预测；（8）
最终评估结论。
四、各行上报总行审批的项目，由总行国际业务部根据国家金融和产业政策审查核批。总行从收到分行上报文件之日起，半个月内不提出意见的，视同同意贷款。各行在总行审议期间，不得以任何形式对外承诺，更不能办理对外开证、付汇手续。
五、为了便于对贷款项目的管理，今后各行建议由总行贷款的项目，其贷款额原则上应在200万美元以上。总行审查同意后，根据项目情况分别采取直接向项目发放贷款或将贷款给分行，由分行转贷项目办法。
六、为了了解掌握和考核贷款项目情况，各行按照总行（88）建总外字第11号“关于印发建设银行外汇业务统计报表的通知”和（88）建总外字第66号“关于补发建设银行外汇业务统计报表的通知”要求填制“中国人民建设银行外汇贷款月报表”和“中国人民建设银行外汇贷
款执行情况季报表”时，增报总行国际业务部一份。总行直接贷款项目和总行通过分行转贷的项目，项目所在地分行应建立项目专户报告制度，并于每季终了20天内上报总行国际业务部。专户报告内容主要有：（1）贷款资金支用情况，与工程进度是否相适应；（2）项目建设情况，能
否按期建成；（3）产品销售创汇情况，能否达到预期经济效益；（4）偿还银行贷款本息是否按计划完成；（5）分行管理项目的作法、体会等。
七、为了择优选定贷款项目，总行拟从1989年1月起建立贷款总额在500万美元以上，贷款期限一般不超过7年的备选项目库。各分行应根据明后两年和八五计划安排，与地方计划部门和企业密切关系，及早参与建设项目的前期调查研究工作，进行超前评估，作好项目的预选工
作，并及时将项目进展情况和有关资料上报总行。总行将根据择优发放的原则，从中选择一批项目，根据国家核定的境外借款指标，统一纳入境外筹资计划解决。这项工作方法是作为内部掌握，在总行没有正式批准项目贷款前，各行均不得对地方、部门、企业承诺贷款。
八、为了加强对全行外汇资产管理，保证资金正常运营，经国家外汇管理局和当地分局批准开办外汇担保业务的分行，应严格按照国家和总行有关规定办理担保业务。从1989年1月起，各分行经办200万美元以上的外汇担保项目，应提出意见报总行国际业务部审批。在总行审批
期间，各行不得向任何单位出具书面意向文件。
1988年12月15日
丹东市人民政府关于印发《丹东东港人口和户籍同城化管理办法》的通知
辽宁省丹东市人民政府
关于印发《丹东东港人口和户籍同城化管理办法》的通知
丹政发〔2009〕24号
各县（市）区人民政府，市政府各部门：
现将《丹东东港人口和户籍同城化管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
丹东市人民政府
二○○九年七月一日
丹东东港人口和户籍同城化管理办法
第一条 为加快丹东、东港同城化进程，促进丹东、东港两地经济社会相互融合发展，结合当前户籍管理改革工作实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于丹东市城区、东港市行政区。
第三条 丹东、东港居民户口迁移实行“居住地落户”的原则，两地居民可以房屋所有权证明、购房合同书、公有住宅房屋租赁契约、自管住宅房屋租赁契约或单位公产房居住证明（均不分居住年限）申请户口迁移。
第四条 丹东、东港两地之间居民户口迁移，按照同城内业务办理，申请人持《户口迁移证》直接迁移落户。
第五条 大中专院校毕业生可凭毕业证、身份证和户籍证明，自愿选择落户于丹东、东港，暂时没有找到工作单位的，可挂靠亲友等关系人落户。
第六条 丹东、东港两地派出所或办证大厅均实行网上办理户籍业务，居民迁移户口时，均由迁入地网上调取人口数据，一站式办结，进一步完善统一的人口管理软件系统。
第七条 丹东、东港城市居民因房屋动迁、子女就学、赡养老人等原因，在两地范围内可挂靠亲友等关系人落户。
第八条 丹东、东港居民因务工经商等原因暂住两地的，公安机关视为“人户分离人口”登记管理。
第九条 居住在东港农村的丹东市民将户口迁往实际居住地，在不享受村集体经济组织待遇的前提下，可登记落户。
第十条 本办法自发布之日起施行。
