福建省人民政府关于印发《福建省车船税实施办法》的通知

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江西省人民政府


江西省居民基本生活必需品和服务价格监审规定（修正）
江西省人民政府


（1995年1月20日省人民政府令第38号发布 根据1998年2月10日省人民政府令第64号修正）

第一章 总则
第一条 为了加强居民基本生活必需品和服务价格的管理，规范市场价格行为，控制市场价格总水平，保障人民生活，根据国家有关政策规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 根据国家调控市场物价的需要，本着宽严适度、合理衔接的原则，全省暂定对附件中所列33个品种进行价格监审。
县级以上人民政府可以根据本地的实际情况，适当增加价格监审品种，并报省物价局备案。
随着市场物价的变化情况，省物价局可以适当调整监审品种，报省人民政府备案后予以公布。
第三条 生产、经营本规定监审范围内的商品和服务项目的单位和个人，应当自觉遵守本规定，如需要变动价格时，应主动向县级以上人民政府价格主管部门报送价格调整意见，如实提供有关资料，接受县级以上人民政府价格主管部门的监审。
第四条 各级人民政府应当加强宏观经济调控，建立粮食风险基金和副食品价格调节基金，增强政府调控市场价格的能力。

第二章 监审方式
第五条 对下列居民生活最基本的必需品和服务项目，实行价格申报：
（一）粮油类：籼米、面粉（含国家定价与市场调节价的），食用植物油，面条，米粉干；
（二）副食品类：牛奶、食盐、食糖、酱油、豆制品、奶粉；
（三）日用工业品类：洗衣粉、肥皂、液化石油气、民用煤、民用煤气、絮棉、棉毛衫裤、汗衫背心、灯泡；
（四）服务类：普通理发、学杂费、托儿费、医疗费、市内公共交通费、房租、自来水、商品房。
第六条 列入价格申报的品种需要调价的，按下列程序申报：
（一）属国家定价的品种，由其价格权限部门向上一级价格主管部门申报；
（二）属市场调节价的品种，先由生产、经营者报所属业务主管部门审核，业务主管部门应当在3日内审核完毕，再由业务主管部门向同级价格主管部门申报；无主管部门的生产、经营者向工商登记的同级价格主管部门申报；
（三）食用植物油和市场调节价的籼米、面粉价格由生产、经营者按前项规定申报，经接受申报的价格主管部门审核后，省辖市报省物价局审批，地区所在地城市报地区物价局审批，县一级报当地县级人民政府审批；其他市场调节价的品种由生产、经营该商品或服务的单位按前项规定
向同级价格主管部门申报。
第七条 申报内容包括：申报品种、进货价格、生产成本或流通费用、现行价格、拟调价格、调价幅度、调价原因及出台时间等。
第八条 受理申报的物价部门应当在收到价格申报报告之日起7日内提出审核意见，并明确答复申报者；逾期未予答复的，申报者可自行调价。
第九条 对粳米、鸡蛋、猪肉、生猪、作业本等一般必需品和服务项目，实行价格备案。
第十条 列入价格备案的品种需要调价的，按下列程序备案：
（一）凡属国家定价的，价格权限部门应当在调价前10日将调价意见及有关资料报送上一级价格主管部门；
（二）凡属实行市场调节价的，由生产、经营者按隶属关系报同级业务主管部门审核，在调价前5日将调价意见及有关资料报送同级价格主管部门备案；无主管部门的生产、经营者向工商登记的同级价格主管部门备案。
第十一条 县级以上人民政府价格主管部门对价格备案一般不予答复。但遇下列情况之一者，物价部门可进行干预：
（一）一次提价幅度超过12％的；
（二）调价间隔时间在1个季度之内的；
（三）全年提价幅度累计超过36％的；
（四）调价理由不充分的；
（五）调价后可能对市场物价稳定和人民生活安定产生重大影响的；
（六）调价行为违背了国家的价格法规和政策的。
第十二条 县级以上人民政府价格主管部门对调价备案品种干预的意向，主要包括：不同意调价、推迟出台时间、缩小调价幅度等。上述干预意见，必须在收到调价备案报告之日起5日内通知备案单位，否则，备案单位有权按期调价。
县级以上人民政府价格主管部门认为必要时，可以报请同级人民政府给予价格补贴。
第十三条 对列入监审范围的少数重要品种，根据控制市场价格总水平的需要实行差率控制，包括制定指导性的进销差率、批零差率、费用率和利润率，生产、经营者必须遵照执行。
差率控制可以单独实施，也可以与价格申报、价格备案配套进行双向控制。
第十四条 差率控制的品种，可视各个时期市场变化而调整。由省物价局统一制定差率的品种为：市场调节的籼米和面粉、面条、絮棉、米粉干、食糖、食油、洗衣粉、民用灯泡；市、县物价局制定差率的品种为：其他米、面制品、牛奶、酱油、猪肉、民用煤、豆制品。
县级以上人民政府价格主管部门在制定差率时应当事先征求同级业务主管部门的意见。
第十五条 大路蔬菜由县级以上人民政府价格主管部门制定批发（零售）参考价或控制进销差率。
第十六条 在居民基本生活必需品和服务价格发生剧烈波动时，县级以上人民政府价格主管部门在报经当地人民政府同意后，可实行临时性限价。各种限价措施，所辖范围内的下级人民政府以及生产、经营者必须遵照执行。

第三章 监审检查
第十七条 县级以上人民政府应当加强对居民基本生活必需品和服务价格监审工作的领导，定期将贯彻执行本规定的情况向上一级人民政府报告。
第十八条 县级以上人民政府价格主管部门依法行使价格监督检查和处理违法行为的职权，负责对本规定的执行情况进行监督检查。
第十九条 对列入价格监审的品种，县级以上人民政府价格主管部门应当定期审价，重点审核生产、经营者执行价格申报、备案和执行差率等情况。

第四章 奖励与处罚
第二十条 对自觉执行、模范遵守本规定的单位和个人，由县级以上人民政府价格主管部门给予表彰或奖励。
第二十一条 对违反本规定不经申报而擅自调整价格、差率、利润率、加工费的，由县级以上人民政府价格主管部门责令将违法所得退还，不能退还的，没收违法所得，并处以违法所得2倍以下罚款，但最高不超过30000元；没有违法所得的，按每一项未申报品种处以2000元
以下罚款，但累计不超过10000元。
第二十二条 对违反本规定不经备案而擅自调整价格的，由县级以上人民政府价格主管部门责令将违法所得退还，不能退还的，没收违法所得，并按每一项未备案品种处以2000元以下罚款，但累计不超过10000元。
第二十三条 不按规定执行当地政府批准的临时限价的，由县级以上人民政府价格主管部门责令将违法所得退还，不能退还的，没收其超出限价的违法所得，并处以2000元以下罚款。
第二十四条 对不按规定执行申报、备案制度单位的直接责任人和主管领导，由县级以上人民政府价格主管部门分别处以200元以下的罚款。
第二十五条 拒绝接受检查或在检查中弄虚作假的，除责令其接受检查或提供真实情况外，并处以10000元以下的罚款。
第二十六条 被处罚的单位或个人对物价检查机构的处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起15日内向上一级物价检查机构申请复议。上一级物价检查机构应在收到复议申请之日起30日内作出复议决定。被处罚的单位或个人对复议决定不服的，可以在收到复议决定之日起1
5日内向人民法院起诉。
第二十七条 县级以上人民政府价格主管部门对违反本规定的单位和个人作出处罚决定后，当事人逾期不提出复议申请又不缴纳罚没款的，可以申请人民法院强制执行。
第二十八条 物价检查人员玩忽职守，收受贿赂，徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附则
第二十九条 本规定所称“以下”包含本数。
第三十条 本规定具体运用中的问题由省物价局负责解释。
第三十一条 本规定自发布之日起施行，1994年省人民政府颁布的《江西省居民基本生活必需品和服务价格监审试行规定》（赣府发〔1994〕34号）同时废止。

附件：

江西省居民基本生活必需品和服务价格监审种类
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | 价 格 监 审 方 式 |
序 | | |－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| | | | | 差 率 控 制 |
| 品 类 | 代表规格品 |价格|价格|－－－－－－－－－－－－－－－－－－| 价 格 形 式
| | | | |进（厂）|批（厂）| | |
号 | | |申报|备案| | |利润率|加工费率|
| | | | |销差率 |零差率 | | |
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
一 |粮油类 | | | | | | | |
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
1 |面粉※ |富强粉 |√ | |√ |√ | | |批发、零售价
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
2 |籼米※ |各等级 |√ | |√ |√ | | |批发、零售价
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
3 |粳米※ |标一 | |√ | | | | |批发、零售价
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
|食用植物油 | | | | | | | |
4 | |各等级 |√ | |√ |√ | | |批发、零售价
|※ | | | | | | | |
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
5 |面条 |各等级 |√ | |√ |√ |√ |√ |出厂、批发、零售价
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
6 |米粉干 |各等级 |√ | |√ |√ |√ |√ |出厂、批发、零售价
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－

二 |副食品类 | | | | | | | |
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
7 |鸡蛋※ |统货 | |√ | | | | |出场、批发、零售价
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
8 |牛奶※ | |√ | | |√ |√ |√ |出场、批发、零售价
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
9 |食盐△※ | |√ | | | | | |出厂、批发、零售价
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
10|食糖△※ | |√ | |√ |√ | | |出厂、批发、零售价
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
11|酱油※ |各等级 |√ | |√ |√ |√ |√ |出厂、批发、零售价
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
12|猪肉※ |统货及分部位 | |√ | | | | |批发、零售价
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
| |75公斤以上肥 | | | | | | |
13|生猪 | | |√ | | | | |国有企业收购价
| |猪 | | | | | | |
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
| |白豆腐、酱干、 | | | | | | |
14|豆制品 | |√ | | |√ | | |出厂、批发、零售价
| |油豆泡 | | | | | | |
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
| |英雄、培力牌 | | | | | | |
15|奶粉△ | |√ | |√ |√ | | |出厂、批发、零售价
| |454克袋装 | | | | | | |
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－

|日用工业品 | | | | | | | |
三 | | | | | | | | |
|类 | | | | | | | |
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
16|洗衣粉※ | |√ | |√ |√ | | |出厂、批发、零售价
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
17|民用煤△※ |蜂窝煤、球煤 |√ | | | | | |出厂、批发、零售价
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
|计划外液化 | | | | | | | |
18| | |√ | |√ |√ | | |出厂、批发、零售价
|石油气△※ | | | | | | | |
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
|民用煤气△ | | | | | | | |
19| | |√ | | | | | |出厂、批发、零售价
|※ | | | | | | | |
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
|肥皂（含香 | | | | | | | |
20| |普通型 |√ | |√ |√ | | |出厂、批发、零售价
|皂） | | | | | | | |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

江西省居民基本生活必需品和服务价格监审种类
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | 价 格 监 审 方 式 |
序 | | |－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| | | | | 差 率 控 制 |
| 品 类 | 代表规格品 |价格|价格|－－－－－－－－－－－－－－－－－－| 价 格 形 式
| | | | |进（厂）|批（厂）| | |
号 | | |申报|备案| | |利润率|加工费率|
| | | | |销差率 |零差率 | | |
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
| |（15－40Ｗ）普| | | | | | |
21|灯泡 | |√ | |√ | | | |出厂、零售价
| |通白炽灯 | | | | | | |
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
22|作业本 |中小学生用 | |√ | | | | |零售价
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
| |男、女90公分 | | | | | | |
23|棉毛衫裤 | |√ | | | | | |批发、零售价
| |（32支纱） | | | | | | |
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
| |男、女90公分 | | | | | | |
24|汗衫背心 | |√ | | | | | |批发、零售价
| |（32支纱） | | | | | | |
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
25|絮棉 | |√ | | | | | |出厂、批发价
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－

四 |服务收费类 | | | | | | | |
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
| |住宅、非住宅租 | | | | | | |
26|房租△※ | |√ | | | | | |收费标准
| |金 | | | | | | |
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
27|自来水△※ | |√ | | | | | |收费标准
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
28|学杂费△※ | |√ | | | | | |收费标准
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
29|托儿费△※ | |√ | | | | | |收费标准
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
30|医疗费△※ | |√ | | | | | |收费标准
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
|市内公共交 | | | | | | | |
31| | |√ | | | | | |收费标准
|通△※ | | | | | | | |
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
32|理发 |普通 |√ | | | | | |收费标准
－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－|－－|－－－－|－－－－|－－－|－－－－|－－－－－－－－－
33|商品房△ |普通商品住宅 |√ | | | | | |销售价
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1．纳入价格监审的商品和服务共33项，其中：价格申报的28项，价格备案的5项。
2．凡商品和服务品类中，标有“※”符号的为国务院规定的监审项目，标有“△”符号的为国
家管理价格的品种。



1995年1月20日
安徽省安庆市人民政府办公室


宜政办发〔2003〕37号



关于印发《安庆市经营性棋牌室管理暂行规定》的通知

各县(市)、区人民政府，市政府各部门，各直属机构：
《安庆市经营性棋牌室管理暂行规定》已经2003年8月31日市人民政府常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

安庆市人民政府办公室
二○○三年九月八日

安庆市经营性棋牌室管理暂行规定


第一条为了加强对我市棋牌经营活动的管理，规范棋牌经营行为，引导棋牌活动健康发展，根据《中华人民共和国体育法》、《安徽省体育市场管理办法》及有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条本规定所称棋牌，包括：中国象棋、国际象棋、围棋、连珠棋、桥牌、中国(麻将)牌等。
经营性棋牌室(含棋牌馆，下同)，是指从事棋牌经营活动的经营性体育场所。
第三条市、县(市)、区体育行政部门负责本行政区域内经营性棋牌室经营活动的管理工作。公安、工商、环保、卫生等部门按各自的职责，做好有关管理工作。
第四条开办经营性棋牌室，应当具备下列条件：
(一)经过岗位培训并取得专业资格认证的从业人员。
(二)有固定的室内场所；经营面积不少于80平方米；经营场所应当符合消防安全规定，相邻棋牌桌间距不少于1.5米；禁止利用居委会办公室、治安室、车库(棚)等开办经营性棋牌室，禁止设置封闭式单(套)间。
(三)经营场所有通风卫生设施，有公共场所传染病和其他公共卫生工作预防保障措施。
(四)经营场所符合噪声污染防治要求。经营场所选址应当合理，不得影响居民学习、生活、休息。毗邻居民区、居民楼的，应当事先征得周边住户签字同意。经营场所距离学校不应少于200米。
(五)法律、法规、规章规定应具备的其他条件。
第五条开办经营性棋牌室按下列程序申办审批：
(一)经营性棋牌室由县(市)、区体育行政部门依法审批。
(二)申办单位或个人向县(市)、区体育行政部门提出书面申请报告，由县(市)、区体育行政部门会同公安机关审查合格，并由县(市)、区体育行政部门发给《体育经营合格证》后，到工商部门申请办理营业执照。
任何单位和个人未经体育行政主管部门依照本规定审核合格，并向工商行政管理机关领取营业执照，不得从事棋牌室经营活动。
第六条申请开办经营性棋牌室，应向体育行政部门提供下列材料：
(一)开办经营性棋牌室的申请报告和经营方案。
(二)经营业主及负责人的身份证复印件及相关材料。
(三)经营场所所有权、使用权证明材料及建筑平面图、方位图。
(四)负责人或实际经营者的岗位责任制及棋牌室管理规章制度。
(五)法律、法规、规章规定的其他材料。
第七条棋牌室变更负责人、经营地址、经营范围，应当按本规定的审批程序办理变更手续。
棋牌室歇业或终止经营，应向原发证机关申报并办理有关手续。
第八条棋牌室经营单位和个人在实际经营活动中，不得超过《体育经营合格证》和营业执照核定的经营范围。
第九条棋牌室经营单位和个人必须遵守下列规定：
(一)亮证亮照营业，并接受体育行政、公安、工商、环境保护、卫生等部门的指导、监督和检查。
(二)严禁利用棋牌室从事赌博等违法活动，如发现赌博等违法行为时，应予以制止并报告公安机关。对知情不报或为赌博提供条件的，依法处罚。
(三)不得允许未满十八周岁青少年进入棋牌室(不含培训)。
(四)遵守规定的营业时间。夏季不得超过二十四时，其它季节不得超过二十三时半。
(五)棋牌经营场所的噪声必须符合环保要求，不得干扰居民学习、工作和休息。
(六)搞好室内外卫生，实行门前三包。
(七)棋牌室管理人员必须参加岗位培训，持《安徽省体育经营专业技术人员资格证》上岗。
(八)证照有效期届满仍需继续经营的，应于证照有效期满前20天内，向体育、工商等部门申报延期经营，经批准后，方可继续营业，逾期视同无证、无照经营。
(九)按照《安徽省体育市场管理办法》的有关规定缴纳管理费。
第十条市体育行政部门对县(市)、区经营性棋牌室管理工作应当加强指导、督促和检查。
第十一条各级体育行政部门和公安、工商、环保、卫生等行政管理部门应当认真履行法定职责。向经营单位和个人收取行政事业性收费，必须有法律、法规、省政府规章依据，经国务院、省政府或国家、省财政、物价部门批准。禁止擅自设立收费项目、扩大收费范围或提高收费标准。对违反规定乱收费的，任何单位和个人有权向财政、物价等部门举报。
第十二条违反本规定，有下列行为之一的，由体育、工商、环保等有关部门依照法律、法规、规章规定，并视情节轻重，责令改正，处以罚款，直至取消经营资格：
(一)未经批准，擅自开办棋牌室从事棋牌经营活动的。
(二)伪造、涂改、转让、租赁、买卖《体育经营合格证》的。
(三)不按期办理证照年审，不及时办理变更手续的。
(四)超时经营，干扰居民学习、工作、休息和正常生活的。
第十三条有下列行为之一，构成违反治安管理行为的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)管理不善，秩序混乱，发生滋事，打架斗殴的；
(二)聚众赌博或纵容、包庇赌博，或为赌博活动提供场所的；
(三)拒绝、阻碍行政执法部门工作人员依法执行公务的。
第十四条本规定施行中的问题，由市体育局、公安局、工商行政管理局按各自职责负责解释。国家和省有新规定的，从其规定。
第十五条本规定自发布之日起施行。