宁夏回族自治区刑事被害人困难救助条例
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宁夏回族自治区刑事被害人困难救助条例
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区刑事被害人困难救助条例
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告 第六十六号
《宁夏回族自治区刑事被害人困难救助条例》已由宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2009年11月19日通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会
二〇〇九年十一月十九日
宁夏回族自治区刑事被害人困难救助条例
（2009年11月19日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）
第一条 为了帮助刑事被害人及其近亲属解决特殊生活困难，维护社会稳定，促进社会和谐，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 在自治区行政区域内因严重暴力刑事案件的被害人或者其近亲属需要给予困难救助的，适用本条例。
第三条 本条例所称刑事被害人困难救助，是指因严重暴力犯罪造成被害人严重伤残或者死亡，刑事被告人无力支付赔偿，刑事被害人或者由其赡养、抚养、扶养的近亲属（以下简称近亲属）无能力维持最低生活水平所必需的支出，确有特殊生活困难，给予的一次性临时救助。
本条例所称办案机关是指办理刑事案件的公安机关、人民检察院和人民法院。
第四条 各级财政部门应当将刑事被害人困难救助资金列入本级财政年度预算，专项管理，专款专用。
自治区人民政府财政部门应当安排一定的专项资金，作为向贫困县（市、区）刑事被害人困难救助资金的预算补助。
提倡和鼓励企业、事业单位、社会团体和公民为有特殊生活困难的刑事被害人提供捐助。
第五条 符合本条例第三条第一款救助条件的刑事被害人或者其近亲属，可以向办案机关提出困难救助申请。
第六条 刑事被害人或者其近亲属申请困难救助，应当向办案机关提交救助申请书，并如实提供有效身份、实际损害后果、未获得民事赔偿、保险机构赔偿、社会保障机构救助情况和特殊生活困难的证明。
特殊生活困难证明由刑事被害人户籍所在地的县（市、区）民政部门出具。
第七条 刑事被害人或者其近亲属申请困难救助，办案机关应当在受理困难救助申请之日起十个工作日内提出是否给予救助的意见，并对决定给予救助的，办理相关的审批手续。
对已经获得一次性救助或者困难救助申请已由其他机关受理尚未办结的，不予受理。
对不予受理的，办案机关应当在五个工作日内书面通知救助申请人。
第八条 刑事被害人有下列情形之一的，不予救助：
（一）已获得民事赔偿、保险机构赔偿、社会保障机构救助的；
（二）刑事被害人实施不法侵害直接导致加害行为的；
（三）犯罪嫌疑人、被告人及其他赔偿义务人自愿赔偿受害人损失，但刑事被害人拒绝的。
第九条 救助金额应当根据刑事被害人实际损害后果和犯罪嫌疑人、被告人及其他赔偿义务人实际赔偿情况以及刑事被害人的家庭经济状况、维持最低生活水平所必需的支出等情况确定。
救助金额一般不超过一万元。极其特殊困难的，最高救助金额不超过五万元。
第十条 经审查决定给予救助的，本级人民政府财政部门应当在接到给予救助决定书十个工作日内，向办案机关拨付困难救助资金。
办案机关应当自收到困难救助资金后五个工作日内，将困难救助资金发放给被救助人。
第十一条 刑事被害人获得救助后，办案机关发现犯罪嫌疑人、被告人或者其他赔偿义务人有能力履行民事赔偿义务的，应当依法向其追偿。
追偿的资金除用于补充救助资金外，超过刑事被害人已获得救助额的部分，应当支付给刑事被害人。
第十二条 对决定给予救助的，应当对被救助人、救助资金等在救助申请人户籍所在地或者现居住地村（居）民委员会予以公示，接受社会监督。
第十三条 审计部门应当每年度对刑事被害人困难救助资金的拨付、发放情况进行审计。
第十四条 各级人民政府、人民法院、人民检察院应当每年向本级人民代表大会常务委员会报告一次本条例实施情况。
第十五条 办案机关和有关部门及其工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，限期追缴救助资金；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）为不符合救助条件的人员提供救助的；
（二）故意刁难或者无正当理由推诿拒绝为符合救助条件的人员提供救助的；
（三）截留、挤占、挪用、私分、收取财物、贪污专项救助资金的；
（四）出具虚假证明的；
（五）应当依法追偿而不追偿的。
第十六条 本条例自2010年1月1日起施行。
河南省油气田保护暂行规定
河南省人民政府
河南省油气田保护暂行规定
省政府
(一九九0年十一月十七日省政府第二十八次常务会议审议通过 一九九0年十二月二日省政府第24号令发布)
第一章 总 则
第一条 为了维护油气田的正常生产秩序，保障国家财产不受侵犯，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省境内石油企业的生产设施、生产物资、油气及其产品和勘探、开发、建设作业现场。
第三条 石油、天然气是国家重要资源，属于国家统配物资，纳入国家计划管理，由国家统一分配。
石油企业的生产设施、生产物资、油气及其产品属于国家所有，任何单位和个人均不得侵占和破坏。
第四条 油气田的保护，实行地方人民政府、石油企业、人民群众相结合的原则。
任何单位和个人都有维护石油企业正常生产秩序，保护其生产设施、生产物资、油气及其产品的义务；对扰乱石油企业生产秩序和侵占、破坏石油企业生产设施、生产物资、油气及其产品的行为，有权制止并向有关部门报告。
第五条 石油企业公安机构和油气田所在地公安机关，对扰乱石油企业生产秩序和侵占、破坏石油企业生产设施、生产物资、油气及其产品的违法犯罪行为，必须依法查处，严厉打击。
第二章 保护范围
第六条 生产设施的保护范围
(一)采油井、采气井、注水井、注气(汽)井、水源井、探井；
(二)勘探、钻井、开采、油气田建设、储运、油气加工及辅助生产的各类厂、站、库、生产装置及其设施；
(三)石油企业所辖范围内的各种输送油、气、水管道；
(四)石油企业所辖范围内的专用铁路、道路、公路、桥涵；
(五)石油企业的电厂、送变电站、电力线路；
(六)用于生产的水库、水渠、防洪堤坝；
(七)石油企业设置的通讯设施、广播电视和阴极保护设施；
(八)石油企业各种车辆；
(九)其他生产设施以及附属设施。
第七条 生产物资的保护范围：
(一)站库、料场内存放的原材料、设备、器材；
(二)生产作业现场的燃料、油料、水泥、钢材、木材及其它建筑材料、待安装生产设备、零配件、生产工具等；
(三)用于石油、天然气生产和建设的其他物资。
第八条 油气及其产品的保护范围：
(一)原油、天然气；
(二)轻烃、液化气以及其他油气加工产品和副产品；
(三)石油企业的其他产品。
第三章 安全保护
第九条 任何单位和个人未经省政府或石油企业允许，不得从事下列行为：
(一)在石油企业依法取得使用权的征地界内开山、挖塘、挖沟、取土、土葬、立碑、采石、种植、养殖、堆放物资、施工建筑等；
(二)在存放易燃、易爆危险物品的站库、重要设施的安全区内进行爆破、施放明火和其他可能危及站库、重要设施等。
第十条 禁止任何单位和个人从事下列危害行为：
(一)擅自启动、关闭各种阀门开关；
(二)移动、损害各种标志、围栅；
(三)拆卸、盗窃、破坏生产设施及零部件；
(四)盗窃、哄抢各类物资和油气及其产品；
(五)擅自在油、气、水管道上打孔窃油、窃气和窃水；
(六)擅自切断电源、水源、通讯线路，阻断道路、阻止施工、拦截和扣留车辆；
(七)在石油企业输(配)电线路上私接电线或电气设备窃电；
(八)聚众冲击各种站库、生产作业现场，干扰、妨碍巡线、巡井及油气设施保护，殴打、非法扣留石油企业工作人员，扰乱生产和工作秩序。
第十一条 禁止任何单位和个人在油气田区域及石油企业厂区附近设立生产性废旧金属收购点、废旧金属交易市场，或收购生产性废旧金属。
未经省政府有关部门批准，任何单位和个人不得经营小炼油厂、小型油气产品加工厂。
禁止使用土炼油炉。
第十二条 除本规定外，对油气田范围内铁路、公路、管道、电力设施、通讯线路、广播电视设施的保护，按国家和本省有关法律、法规、规章的规定执行。
第四章 保护职责
第十三条 油气田所在地的市(地)、县(市、区)、乡(镇)人民政府(以下简称所在地人民政府)的职责：
(一)负责贯彻执行油气田保护的法律、法规、规章和政策；
(二)宣传社会主义法制，教育干部群众遵纪守法，爱护油气田，服从国家资源分配，自觉保护国家财产；
(三)协调解决油气田保护工作中的重大问题；
(四)对本行政区域内的油气田保护工作进行检查、监督。
第十四条 油气田所在地人民政府有关部门的职责：
(一)公安机关和油气田的公安机构负责油气田的治安管理，及时查处侵占、盗窃、破坏石油企业生产设施，生产物资、油气及其产品的案件，维护石油企业正常的生产秩序，保护国家财产安全；
(二)土地管理部门负责依法承办征地，协调和处理石油企业与被征用土地单位的土地纠纷，保障石油企业依法取得的土地使用权不受侵犯；
(三)工商行政管理部门负责加强对油气田区域和石油企业厂区附近废旧物品收购点的管理，并会同公安机关，依法取缔生产性废旧金属收购点、生产性废旧金属交易市场、土炼油炉和非法经营的小炼油厂、小型油气产品加工厂。
第十五条 油气田所在地村民委员会、居民委员会和其他机关、团体、企业事业单位的职责：
(一)负责对村民、居民和单位职工进行支援国家建设、保护国家财产、维护油气田安全、支持石油企业生产和工作的宣传教育；
(二)宣传社会主义法制，建立健全安全保卫制度，教育村民、居民和单位职工遵纪守法；
(三)协助公安机关查处本村村民、本街道居民或本单位职工侵占、盗窃、破坏石油企业生产设施、生产物资、油气及其产品的案件。
第十六条 石油企业的职责：
(一)教育企业职工严格遵守油气田保护的法律、法规、政策和本规定，积极同危害油气田的违法犯罪分子作斗争；
(二)加强企业内部安全保护措施，建立健全内部安全保护责任制度，完善安全保护管理和奖惩制度；
(三)积极配合所在地人民政府及其有关部门共同做好油气田保护工作。
第十七条 油气田所在地人民政府及其有关部门和石油企业，可以根据需要，联合设立油气田保护临时指挥机构，组织有关方面的力量，进行综合治理。对指挥机构依法作出的决定，任何单位和个人，必须遵照执行。
第十八条 石油企业内部应加强管理，发现违法犯罪行为，应保护现场，及时向公安机关报案。石油企业基层单位和村民委员会、居民委员会及其他有关机关、团体、企业事业单位，应按照治安联防的规定，加强油气田的保护。
第五章 奖励与处罚
第十九条 对执行本规定成绩显著的单位和个人，由当地人民政府、有关主管部门或石油企业给予表彰和奖励。
第二十条 违反本规定第九条、第十条规定的，除赔偿损失、没收非法所得及作案工具外，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 违反本规定第十一条规定的，由当地工商行政管理机关、公安机关依照各自的职责和国家有关规定予以取缔，并没收非法收购的物资、炼(销)油器具、油气产品和非法所得，按有关规定处以罚款；明知是脏物而购买的，应由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条
例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 油气田所在地人民政府有关部门工作人员玩忽职守或利用职权索贿受贿、敲诈勒索，包庇、纵容违法犯罪行为的，由其所在单位或主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 石油企业工作人员玩忽职守或利用职务之便，为不法分子作案提供方便，致使石油企业遭受损失的，由石油企业给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第六章 附 则
第二十四条 油气田所在地人民政府可以根据本规定制定具体实施办法。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。
1990年12月2日
国家外汇管理局关于推广使用外汇账户管理信息系统的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于推广使用外汇账户管理信息系统的通知
（2002年8月27日 国家外汇管理局发布）
汇发[2002]82号
各中资外汇指定银行总行、驻京非银行金融机构：
为提高外汇账户的电子化监管水平，实现对境内机构外汇流量和存量的监管，国家外汇管理局设计开发了外汇账户管理信息系统（以下简称“账户系统”）。该系统定于今年9月份在全国推广。现将有关事宜通知如下：
一、各外汇指定银行应按账户系统要求报送包括保税区、加工区、钻石交易所等一切经济区的非金融机构外汇账户信息。金融机构同业存款账户、离岸账户、居民个人储蓄存款账户等其它账户信息暂不报送。
二、原则上由各外汇指定银行的省、市、自治区、计划单列市分行集中报送辖内各分支行外汇账户信息，由所在地外汇局负责接收。
三、各外汇指定银行应配合所在地外汇局做好历史账户的清理工作。
四、各外汇指定银行应按照外汇局制定的账户系统数据接口规范要求（具体见附件1）提供原始的账户相关信息。
五、各外汇指定银行应制定本行提供原始账户数据的操作规程及有关业务规范，准确填报外汇管理所需的单位组织机构代码（技监局发）、开户审批件编号、账户性质、申报号码、交易编码（具体见附件2）、经济区编码（见附件3）等重要信息。
六、各外汇指定银行初始报送账户数据后，每天在交易发生前将上一工作日的账户数据报送所在地外汇局。
在账户系统的推广过程中，有关技术问题请各外汇指定银行与国家外汇管理局技术部门联系，有关业务问题请各外汇指定银行与国家外汇管理局相关业务部门联系。
国家外汇管理局信息中心联系人：朱勇
电话：010-68402026
国家外汇管理局经常项目司联系人：肖立红
电话：010-68402289
国家外汇管理局资本项目司联系人：郭松
电话：010-68402259
附件： 1、外汇账户管理信息系统与外汇指定银行数据接口规范
2、交易编码
3、特殊经济区编码
附件一：
外汇账户管理信息系统与外汇指定银行数据接口规范
目的
为了提高外汇账户的电子化监管水平，减轻外汇指定银行报送各种统计报表的工作量，外汇账户管理系统将从外汇指定银行直接采集原始的账户数据。外汇指定银行须按照本规范的要求，从业务系统中产生账户的电子数据并报送当地外汇局。
接口规范
文件格式
外汇指定银行向外汇局报送的账户电子数据均采用文本文件的格式，每行是一条记录，以回车结束，字段之间以竖线符‘ | ’分隔。
报送内容及文件命名
外汇指定银行应向外汇局报送以下数据表：
账户开户信息表
账户收支余变动数据表
指账户当天的借、贷累计和余额数据。
账户收入明细数据表
指账户当天发生的所有收入数据明细情况，包括涉外收入、境内划转、购汇入账等。
账户支出明细数据表
指账户当天发生的所有支出数据明细情况，包括涉外支出、境内划转、账户结汇等。
上述4个表的数据分别保存在4个文件中，文件名分别为：
数据表名
文件名
账户开户信息表
O银行代码yymmdd.txt
账户收支余变动数据表
Q银行代码yymmdd.txt
账户收入明细数据表
A银行代码yymmdd.txt
账户支出明细数据表
B银行代码yymmdd.txt
说明：
外汇指定银行根据自身业务系统的数据集中情况，直接从数据集中点产生上述两个数据文件，文件名中第一位字母（O，Q，A，B）分别代表外汇指定银行报送的4类数据文件，随后的12位代码为数据集中点的外汇指定银行代码（采用国际收支间接申报系统编制的银行代码，即地区代码（6位）＋银行代码（4位）＋顺序号（2位），如：中国银行广东分行的代码为440000000101），最后是报送日期，按yymmdd表示。其中：
yy指报送期的年份，取该年最后两位数字，如2001年，则取01
mm指报送期的月份，如九月，填09。
dd指报送期的日期，如六号，填06。
内容组织
账户开户信息表
序号
字段名称
类型
宽度
小数位
是否可空
字段描述
bank_code
C
20
否
银行分支机构代码
account
C
30
否
外汇账户账号
bank_name
C
128
否
银行分支机构名称
en_code
C
18
否
开户公司单位代码，填写技监局编制的组织机构代码
chinese_name
C
70
否
单位中文名称
account_type
C
5
否
外汇账户性质码，见代码表
currence_code
C
3
否
账户币种，填写国标3字母代码，见代码表
open_date
D
10
否
开户日期，yyyy/mm/dd
file_number
C
16
可
开户、变更核准件编号，
经过外汇局审批开立的外汇账户，必须填写。
说明：
本表主键：字段1＋字段2＋字段7
字段1（银行分支机构代码）由各银行自行编制，但必须能够区分具体发生业务的网点。同时，各银行要将分支机构代码表报外汇局备案，如有变化，及时报告。（下同）
账户收支余变动数据表
字段
字段名称
类型
宽度
小数位
是否可空
备注
bank_code
C
20
否
银行分支机构代码
account
C
30
否
外汇账户账号
deal_date
D
10
否
发生日期, yyyy/mm/dd
currence_code
C
3
否
币种
填写国标3字母代码，见代码表
credit
N
16
2
否
当日贷方发生额
debt
N
16
2
否
当日借方发生额
balance
N
16
2
否
余额
说明：
本表主键：字段1+字段2+字段3+字段4
本数据表反映当天发生变动的每个外汇账户的变动情况。如没有任何账户变动，则报送一空文件。
账户收入明细数据
字段
字段名称
类型
宽度
小数位
是否可空
备注
Bank_code
C
20
否
银行分支机构代码
Ref_number
C
24
否
业务参号
Deal_date
D
10
否
发生日期, yyyy/mm/dd
Op_bank
C
128
可
付款银行名称
Op_name
C
70
可
付款人名称
Op_account
C
30
可
付款人账户
En_name
C
70
否
收款人名称
En_code
C
18
否
收款人代码，填写技监局编制的组织机构代码
Account
C
30
否
收款人账户
Currence_code
C
3
否
币种代码，填写国标3字母代码，见代码表
Amount
N
16
2
否
金额
Paymethod
C
1
否
结算方式
信用证―――1
托收――――2
电汇――――3
信汇――――4
票汇――――5
其他――――6
Transact_code
C
6
可
交易编码，根据业务性质填写国际收支交易编码或境内交易编码或结售汇编码。
Authority_code
C
30
可
审批件编号。
如该笔交易是经过审批的，必须填写对应的审批件编号。
Ap_number
C
24
否
跨境收支：‘1’＋申报号码（按国际收支申报号码规则填报）
境内交易：‘2’＋ 申报号码（按国际收支申报号码规则填报）
账户结售汇：‘3’＋ 申报号码（从账户结汇按支出对待，购汇入账户按收入对待，按国际收支申报号码规则填报）
Country_code
C
3
否
付款人国别，填写国标3字母代码
说明：
本表主键：字段1+字段2+字段3+字段10
本数据表反映当天账户收入明细情况，其累计额要与账户收支余变动表中的贷方发生额一致。如没有任何账户发生变动，则报送一空文件。
账户支出明细数据
字段
字段名称
类型
宽度
小数位
是否可空
备注
Bank_code
C
20
否
银行分支机构代码
Ref _number
C
24
否
业务参号
Deal_date
D
10
否
发生日期, yyyy/mm/dd
Op_bank
C
128
可
收款银行名称
Op_name
C
70
可
收款人名称
Op_account
C
30
可
收款人账户
En_name
C
70
否
付款人名称
En_code
C
18
否
付款人代码，填写技监局编制的组织机构代码
account
C
30
否
付款人账户
Currence_code
C
3
否
币种代码，填写国标3字母代码，见代码表
Amount
N
16
2
否
金额
Paymethod
C
1
否
结算方式
信用证―――1
托收――――2
电汇――――3
信汇――――4
票汇――――5
其他――――6
Transact_code
C
6
否
交易编码，根据业务填写国际收支交易编码或境内交易编码或结售汇编码
Authority_code
C
30
可
审批件编号
如该笔交易是经过审批的，必须填写对应的审批件编号。
Ap_number
C
24
否
跨境收支：‘1’＋申报号码（按国际收支申报号码规则填报）
境内交易：‘2’＋ 申报号码（按国际收支申报号码规则填报）
账户结售汇：‘3’＋ 申报号码（从账户结汇按支出对待，购汇入账户按收入对待，按国际收支申报号码规则填报）
Country_code
C
3
否
收款人国别，填写国标3字母代码
说明：
本表主键：字段1+字段2+字段3+字段10
本数据表反映当天账户支出明细情况，其累计额要与账户收支余变动表中的借方发生额一致。如没有任何账户发生变动，则报送一空文件。
代码表
账户性质
序号
账户性质
代码
经常项目-结算账户
1100
经常项目-承包工程及贸易专项
1201
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