关于做好2011年春节假日旅游工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-21 13:20:33 浏览:9101
来源:法律资料网
关于做好2011年春节假日旅游工作的通知
国家旅游局
关于做好2011年春节假日旅游工作的通知
各省、自治区、直辖市人民政府：
2011年春节即将到来。各级假日旅游协调机构及相关部门，要根据中央办公厅、国务院办公厅关于做好2011年元旦、春节期间有关工作的通知要求，围绕2011年“中华文化旅游”这一主题，按照“安全、质量、秩序、效益”四统一的假日旅游工作目标，认真做好各项工作，确保人民群众度过一个欢乐祥和的春节。现就有关事项通知如下：
一、确保春节假日旅游安全有序
（一）突出抓好出行安全。针对春节假期出行密集、客流量大、供需矛盾突出等特点，及早制定运力调配和客流疏导方案，特别是应对雨雪冰冻、大雾天气的应急预案，避免大范围的游客滞留。加强旅游客运监管和交通设施维护，严查非法运营和超时超载运营，增强重点时段、路段、道口的警示标志和警力部署，严防发生重特大旅游交通事故。
（二）严格落实安全责任。严格春节期间各类旅游节庆活动的安全审查和管理，认真落实“谁主办、谁负责，谁审批、谁管理”的原则，严防发生群死群伤事故。企业和大型活动组织者是安全生产的第一责任人，要把安全生产的责任落实到每一个岗位。各有关部门要加强安全监管和检查监督，确保春节假日旅游的车辆安全、道路安全、食品安全、设备安全、活动安全、消防安全。地方各级人民政府要加强对假日旅游安全工作的领导。
（三）认真排查安全隐患。春节前2O天内，各级假日旅游协调机构要部署各类旅游接待单位全面开展安全大检查。各有关部门要各司其职，加强重点部位、薄弱环节和敏感场所的安全工作。对旅游道路交通、旅游客车、游船、缆车、索道等运载工具和游艺设备，滑雪、蹦极、探险、水上运动等旅游项目，易发群体踩踏、火灾、食物中毒等场所，要认真做好隐患排查、预案演练和现场疏导工作。
二、不断提升服务水平
（四）丰富节日文化生活。深入挖掘春节传统文化内涵，积极组织推出文化内容丰富、群众参与性强的旅游节庆活动以及民俗旅游、乡村旅游、冰雪旅游、文化旅游、康体健身等假日旅游产品。重点加强对农村春节传统文化活动的引导和组织，丰富农民节日生活。
（五）提升旅游服务水平。落实好假日景区门票优惠政策，严禁门票违规涨价。落实好博物馆、金融服务网点、邮政服务网点等适当延长开放和服务时间的要求。各类经营场所的公用厕所一律向游客开放。进一步提升乡村旅游服务水平，满足城乡居民假日旅游消费需求。
（六）完善旅游公共服务。交通运输等部门要科学调配运力，及时增加车次班次，改进售票服务，方便群众购票；加强对自驾车出行服务，增开高速公路收费、加油站服务窗口，确保游客“来得了、散得开、回得去”。气象、国土等部门要加强气象、地质灾害预报等相关服务。旅游等部门要加强对旅游供求的市场预测，推动行业、企业开发适销对路的产品，积极引导城乡居民出游安排。旅游景区点和旅客集中场所要做好游客吃、住、行、医等各项服务工作。
（七）营造良好节日氛围。要丰富节日文化市场，积极组织文艺演出、民俗和节庆活动。各类新闻媒体要广泛宣传丰富多彩的假日旅游休闲活动，倡导旅游接待单位诚信经营、文明服务、优质服务，引导游客文明旅游、健康旅游、绿色旅游、理性消费。
三、大力规范假日旅游市场秩序
（八）加强信息引导服务。各级假日旅游协调机构要综合运用广播、电视、报纸、手机短信、12301电话以及车站、广场、景点信息屏等载体，动态发布交通、住宿、游览、气象、卫生以及节日市场供求、价格等出行实用信息，引导百姓错峰出行，理性出游。遇有紧急情况和突发事件，必须做到信息及时准确，安定人心。
（九）加大执法监管力度。组织联合执法，加强市场检查，查处各种非法经营行为，严厉打击哄抬价格、以次充好、强迫或变相强迫消费、不按合同履行义务等违法违规行为。加强对游客投诉受理，确保投诉电话24小时畅通和有人值守。
（十）发挥舆论监督作用。要加强对假日旅游工作的舆论监督，提高假日公共服务水平。对扰乱旅游市场秩序、损害消费者利益的行为要及时曝光。引导接待单位诚信经营，旅游者互律自律，维护假日市场秩序。
四、确保假日旅游工作运转顺畅
（十一）加强统筹协调。各级假日旅游协调机构要切实做好假日旅游组织协调工作，保持联络畅通，保证高效运转。各成员单位要密切协作，上下联动，健全工作制度，完善工作机制，加强检查落实，确保各项工作及时到位。1月20日前，各级假日办向社会公布投诉电话，受理游客举报投诉。
（十二）认真落实值班制度。各级假日办要严格执行24小时值班和领导带班制度，及时解决假日旅游中的矛盾和问题。遇有重大事件和安全事故在规定时限内上报和续报。凡因值班值守脱岗影响联络畅通，瞒报、迟报、漏报延误处置时机的，要追究相关人员责任，对相关单位予以通报批评。
（十三）完善统计报告制度。各省级假日旅游协调机构和列入全国春节假日旅游统计预报系统的各旅游城市、景区假日办，要按规定向全国假日办及时报送有关旅游统计数据。本地区假日旅游的市场预测情况、准备工作和有关建议等，请于1月20日前报全国假日办。
联系电话：010—65201718，65201735；
传 真：010—65201700；
电子邮箱：jiari@cnta.gov.cn
特此通知。
全国假日旅游部际协调会议
二○一一年一月十二日
机械工业部基本建设财务决算考核办法
机械部
机械工业部基本建设财务决算考核办法
基本建设财务决算是对基本建设各项经济活动以及基本建设投资计划和财务计划执行情况的集中反映，是建设单位、主管部门、财政部门等了解基本建设活动信息，进行管理和监督的重要依据。因此，编制基本建设财务决算必须完整、真实、准确、及时。
为促进我部建设单位基本建设财务决算的编报质量的提高，我部将对建设单位基本建设财务决算编报工作进行考核。为保证考核的顺利进行，特制定本考核办法。
一、考核范围：
中央安排投资的基本建设经营性和非经营性建设项目。
二、考核内容：
建设单位基本建设财务决算报表、财务情况说明书（决算编报说明）和决算软盘。
三、考核标准：
非经营性建设单位基本建设财务决算考核采用百分制，经营性建设单位目前采用九十分制。报表报送时间（及时性）15分，报表编报质量45分，财务情况说明书（决算编报说明）20分，决算签证10分，非经营性建设单位决算软盘10分，经营性建设单位目前暂不考核决算软盘报送情况。
（一）报送时间（15分）
报送时间以我部实际收到的时间为准。按规定时间及时报送的，得15分；不能及时报送的，每拖延一天扣0．5分。提前报送的不另加分，本项累计扣分不超过15分。
（二）报表编报质量（45分）
1、报表封面印章齐全，项目填写完整清晰的得5分。每缺少一个项目或项目填写错误，扣1分。
2、报表装订整齐、顺序正确、纸张大小符合规定的得5分。未装订或装订不整齐扣2分，装订顺序不正确扣1分，纸张大小不符合规定扣2分。
3、报表字迹清楚、无涂改的得5分。每涂改一处或有一处不清楚扣1分。
4、报表按规定报表格式编报的得5分。未按规定报表格式编报的扣5分。
5、按规定编报口径编报完整、齐全，数据完整、准确、真实的得15分。编报口径不符合规定的扣5分，数据不完整扣2分，不准确扣2分，不真实扣15分。
6、年初数据与上年批复数一致的得5分。年初数据与上年批复数不一致的每错一处扣1分。
7、表内、表间勾稽关系正确的得5分。表内、表间勾稽关系不符的每错一处扣1分。
报表编报质量累计扣分不超过45分。
（三）财务情况说明书（决算编报说明）（20分）
1、本单位基本建设财务情况10分
（1）基本建设历史情况2分。
（2）本年度基本建设概况5分。其中：本年度基本建设计划完成情况1分、财务管理情况1分、交付使用资产情况0．5分、在建工程情况0．5分、结余资金情况1分、存在的问题1分。
（3）报表数字及指标分析3分。其中：交付使用资产率分析1分、在建工程占用率分析1分、结余资金占用率分析1分。
2、决算编制说明10分
（1）报表编制总说明2分。
（2）报表数字说明5分。应说明而未说明的，每一项扣0．5分，但本项累计扣分不超过5分。
3、改进基建财务工作的措施及建议3分。
（四）决算签证（10分）
1、附有“中央级预算拨款签证单”或“贷款对帐签证单”的得5分，否则扣5分。
2、决算报表经经办建设银行审核同意上报的得5分，否则扣5分。
（五）非经营性建设单位决算软盘（10分）
决算软盘与书面报表同时报送并核对一致的得10分。未报送软盘或报送软盘格式不符合要求的扣10分，软盘数据与书面报表数据不一致的，每错一处扣2分；报送软盘有病毒的扣2分；软盘未贴标签或标签上未注明单位名称的扣2分。
决算软盘累计扣分不超过10分。
四、考核的组织与奖励办法
由于我部经营性建设单位目前尚未实行软盘报送，而非经营性建设单位已于1996年起开始报送软盘，基本建设财务决算编报考核分经营性和非经营性两组进行，由部行业发展司组织人员按本办法规定审查评分。非经营性建设单位90分以上、经营性建设单位80分以上为优秀，我部将给予通报表扬，并向主编人颁发荣誉证书。
决算中发现弄虚作假、虚报投资完成或挪用拨款的建设单位，取消其评比资格，给予通报批评，并按《机械工业部关于加强基本建设财务管理的若干意见》的规定严肃处理。
五、本办法自1997年度基本建设财务决算编报工作起执行。
南通市市区安置城镇退役士兵暂行办法
江苏省南通市人民政府
市政府关于印发《南通市市区安置城镇退役士兵暂行办法》的通知
通政发〔2002〕128号 2002年7月15日
崇川区、港闸区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
鉴于2002年4月23日国务院批准财政部下发了《关于公布取消部分政府性基金项目的通知》(财综〔2002〕24号）和2002年6月10日《省政府办公厅关于取消部分政府性基金项目的通知》（苏政办发〔2002〕62号）中明确取消城镇义务兵家属优待金项目，经研究，现将修订后的《南通市市区安置城镇退役士兵暂行办法》予以公布施行。
南通市市区安置城镇退役士兵暂行办法
第一条 为了适应社会主义市场经济要求，进一步做好城镇退役士兵安置工作，根据《中华人民共和国兵役法》、《退伍义务兵安置条例》和有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城镇退役士兵，是指按国家政策规定需要由政府安排就业的中国人民解放军、中国人民武装警察部队退出现役的、具有市区城镇户口的义务兵（含转业士官，下同）。
第三条 城镇退役士兵安置继续坚持"从哪里来，回哪里去"的安置原则和"妥善安置，各得其所"的安置方针及"按系统分配任务，包干安置，指令性分配"的办法，在坚持公开、公正、择优分配的前提下，实行鼓励自谋职业政策。
第四条 本办法适用于本市市区（含崇川区、港闸区、市经济技术开发区，下同）行政区域内所有机关、团体、企业、事业单位和经济组织。
第五条 市人民政府复员退伍军人安置办公室（以下简称市安置办公室）是全市城镇退役士兵安置的主管部门。市区机关、团体、企业、事业单位和经济组织应协助市安置办公室做好城镇退役士兵安置工作。
第六条 实行社会均衡负担安置，在本市市区行政区域内的所有机关、企业、事业单位，部、省属驻通单位，不分隶属关系、所有制性质和组织形式；不受用人编制、计划等限制，都有按照国家有 关法律、法规接收安置城镇退役士兵的责任和义务。
任何单位不得以任何理由拒绝接收或限制下属单位接收城镇退役士兵。
第七条 对接收城镇退役士兵确有困难的单位，应于安置计划下达后10日内，向市政府提出书面申请，经批准后，可实行安置任务有偿转移。每少接收1名城镇退役士兵按上年度市区职工平均工资的5倍以上标准支付有偿转移资金。
第八条 安置计划由市安置办公室会同市有关部门，根据当年退役士兵人数，综合各系统安置能力，体现均衡负担的原则，测算并形成当年的具体方案，经市安置领导小组审核，报市政府批准后，正式下达实施。
第九条 城镇退役士兵安置引入市场机制，通过劳动力市场实施城镇退役士兵择业活动，做到供需见面，择优录用。
第十条 接收单位必须根据市政府当年下达的安置指标和有关文件规定制定切实可行的接收条件，并在规定时间内报送市安置办公室审定。
第十一条 每年由市政府通过劳动力市场举办一次城镇退役士兵择业活动，各接收单位必须根据市政府下达的指标和招收条件，到城镇退役士兵劳动力市场录用退役士兵。
第十二条 凡没有指标任务而又需要招收退役士兵的机关、团体、企业、事业单位等，可直接与 安置主管部门联系接收，用人单位可与城镇退役士兵进行双向选择，双方互选成功的视同指标任务安置对待。
第十三条 退役士兵在城镇退役士兵安置计划之外自行找到接受单位的，退伍安置部门可给予办理安置手续，视同计划安置。不再发给自谋职业补助金。
第十四条 城镇退役士兵必须在规定的时间内到劳动力市场参加招聘活动(申请自谋职业者除外)，否则视为自谋职业；不签订自谋职业协议的，视为放弃安置。
第十五条 城镇退役士兵根据自身条件和接收单位的指标数及接收条件，选择报名。凡申请通过劳动力市场安置的城镇退役士兵，可填报1-2个单位。未被录用的，一律实行自谋职业。
第十六条 用人单位根据城镇退役士兵的报名，可通过面试及查阅档案等方式、方法，公开、公平地择优录取。
第十七条 接收单位必须在规定时间内为被录取的城镇退役士兵签订无固定期劳动合同，如本人自愿，也可签订有固定期劳动合同，非本人原因和其他特殊情况，不得随意辞退。
第十八条 城镇退役士兵报到后，接收单位应在15日内安排上岗。暂时不能安排上岗的，由接收单位从城镇退役士兵报到后的下月起，发给不低于本单位职工平均工资的生活费。
第十九条 接收单位应确保城镇退役士兵享受本单位"同工种、同岗位、同工龄"职工的工资福利待遇，必须按国家规定为其缴纳医疗、失业、养老等社会保险，其军龄连同待分配期间一并计算为所在单位的连续工龄和社会保险费年限。
第二十条 任何单位不得拒绝接收市政府下达的安置任务。对不接受安置任务或不按规定落实有偿转移安置的单位，可依据国家有关规定追究其领导者的责任，或根据《中华人民共和国兵役法》和国务院、中央军委国发〔2001〕31号和省政府苏政发〔2001〕40号文件的有关规定对该单位处以罚款，同时每名安置计划原则上按上年度当地职工平均工资的8倍以上标准支付有偿转移资金。
第二十一条 申请自谋职业的城镇退役士兵，在签订自谋职业协议书并经公证机关公证后，发给自谋职业补助金。其标准为：10年以下的城镇退役士兵（士官）基本标准为2.4万元；从第3年起，每增加服役1年加1000元。10年（含10年）以上退役士官基本标准为5万元，从第11年起，每增加服役1年加1000元。在部队获荣誉称号或立功受奖的，根据奖励等级按其基本标准的比例相应增加补助金。其标准为：荣立三等功的增发10%；荣立二等功的增发20%；荣立一等功及其以上的增发50%；对接枪入伍的烈士子女、弟妹和孤儿的退役士兵以及三等伤残军人在其基本标准的基础上增发20%；二等伤残军人在其基本标准的基础上增发50%。
第二十二条 城镇退役士兵收到安置通知书后，无正当理由30天内不报到的，视为自动放弃就业，按城镇失业人员对待。
第二十三条 城镇退役士兵自谋职业补助金和在待安置期间的生活补助费，由政府通过财政预算予以安排和保障。
第二十四条 本办法自颁布之日起执行。原《市政府关于印发<南通市市区安置城镇退役士兵暂行办法>的通知》（通政发〔2002〕70号）予以废止。
