阜新市城市房屋租赁管理办法
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阜新市城市房屋租赁管理办法
辽宁省阜新市人民政府
阜新市城市房屋租赁管理办法
《阜新市城市房屋租赁管理办法》已经2008年8月12日第14届阜新市人民政府第六次常务会议讨论通过，现予发布实施。
市 长 潘利国
二○○八年九月九日
阜新市城市房屋租赁管理办法
第一条 为了加强城市房屋租赁管理，维护城市房屋租赁市场秩序，保障城市房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《城市房屋租赁管理办法》等法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市城市国有土地上的房屋租赁管理适用本办法。
第三条 本办法所称城市房屋租赁，是指房屋所有权人作为出租人将房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付房屋租金的行为。
下列行为视为城市房屋租赁行为：
（一）以合作、合伙经营等名义提供房屋供他人使用，不承担经营风险而获取固定收益的；
（二）将房屋分割提供给他人使用并获取固定收益的；
（三）以其他方式转让房屋使用权获取固定收益的；
（四）法律、法规、规章规定应当视为租赁的其他行为。
第四条 房产行政管理部门是本辖区城市房屋租赁的行政主管部门。
公安、工商、税务等有关部门应当协助城市房屋租赁管
理机构做好出租房屋的管理工作。
各县、区人民政府及其城市房屋租赁行政主管部门应当共同做好城市房屋租赁管理工作。
第五条 房屋租赁应遵循自愿、平等、互利、合法的原则。
第六条 有下列情形之一的房屋不得出租：
（一）房屋权属有争议或无合法权属证明的；
（二）不符合安全标准的；
（三）共有房屋未取得共有人书面同意的；
（四）属于违法建筑的；
（五）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
（六）法律、法规、规章禁止出租的其他情形的。
第七条 房屋租赁当事人应签订房屋租赁合同。合同应载明下列主要事项：
（一）当事人姓名、身份证号码或名称及住所；
（二）房屋的坐落、结构、面积、装饰及设施状况；
（三）租赁用途及期限；
（四）租金数额及支付方式；
（五）房屋修缮责任；
（六）转租的约定；
（七）变更和解除合同的条件；
（八）违约责任；
（九）当事人约定的其他事项。
第八条 房屋租赁当事人应在租赁合同签订之日起30日内，向所在地房屋租赁管理机构申请办理登记备案手续，同时到所在地公安派出所办理登记备案手续。
第九条 房屋租赁当事人办理房屋租赁登记备案手续，应提交下列证件：
（一）房屋所有权证明；
（二）房屋租赁合同；
（三）当事人的合法有效证件；
（四）法律、法规、规章规定的其他证件。
出租共有的房屋，还应提交共有人出具的同意出租房屋的书面证明。
当事人应当对其提交材料的真实性负责。
第十条 出租房屋，国家法律、法规规定须办理工商登记手续的，从其规定；向暂住人口出租房屋的，还须按房屋所在地暂住人口有关规定到所在地公安派出所办理暂住登记。
第十一条 房屋租赁期限由双方当事人协商议定。
第十二条 房屋租赁期限内，一方当事人要求解除租赁合同，应征得另一方当事人同意。
第十三条 出租人应依照租赁合同约定的期限将出租房屋交付承租人使用；承租人应按租赁合同约定的时间和方式支付租金。
第十四条 房屋出租人应当遵守下列规定：
（一）不得将城市房屋出租给无合法有效证件的承租人；
（二）发现承租人有违法犯罪行为的，应当及时向有关机关报告；
（三）法律、法规、规章的其他有关规定。
第十五条 房屋承租人应当遵守下列规定：
（一）如实向出租人提供合法有效证件；
（二）爱护并合理使用其承租房屋及其附属设施；
（三）确需改变承租房屋用途、结构或增添设施的，除应征得出租人同意外，还应符合城市规划和房屋安全的有关规定，并就费用承担和增添设施权属签订书面协议；
（四）不得利用承租房屋从事噪音、污染环境及其它影响他人的经营性活动；
（五）不得利用承租房屋从事违法犯罪活动；
（六）法律、法规、规章的其他有关规定。
第十六条 转租房屋，应订立转租合同。转租合同必须经原出租人书面同意，并按照本办法第九条的规定办理登记备案手续。
房屋转租的期限不得超过原租赁合同约定的期限。出租人与转租人另有约定的除外。
第十七条 从事房屋租赁业务的经纪机构应当遵守下列规定：
（一）查验当事人、代理人的证件、委托书和房屋所有权证明；
（二）如实为当事人提供房屋租赁信息；
（三）告知当事人办理房屋租赁登记备案手续；
（四）建立房屋租赁业务记录；
（五）接受当事人委托，代为办理房屋租赁登记备案；
（六）法律、法规、规章的其他有关规定。
第十八条 城市房屋租赁管理部门应当建立房屋租赁信息网络，开辟信息发布渠道，定期为当事人提供信息服务，对房屋租赁信息实行动态管理。
第十九条 城市房屋租赁管理部门应当对从事房屋租赁业务的经纪机构加强管理，并建立从业信息档案。
第二十条 城市房屋租赁管理部门发现利用出租房屋从事违法犯罪活动的，应当及时告知有关部门。
第二十一条 城市房屋租赁管理部门应当与公安、工商、税务等部门建立信息共享制度。
第二十二条 本办法由市公用事业与房产局负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
关于认真学习、宣传、贯彻《中华人民共和国煤炭法》的通知
煤炭部
关于认真学习、宣传、贯彻《中华人民共和国煤炭法》的通知
1996年8月29日，煤炭部
各煤管局、省（区）煤炭厅（局、公司），各直管矿务局（公司），北京矿务局、神华集团公司、华晋焦煤公司、伊敏煤电公司、各直属基建、地质、制造、院校、科研、设计单位：
《中华人民共和国煤炭法》已于1996年8月29日经八届全国人大常委会第21次会议审议通过，由江泽民主席签署主席令颁布，将于1996年12月1日起正式施行。《煤炭法》的颁布实施，是煤炭工业的一件大事，标志着我国煤炭资源开发、利用和保护真正走上了法制轨道，煤炭工业的健康发展有了可靠的法律保证，国家对煤炭工业的宏观调控和行业管理实现了法制化。《煤炭法》的出台，对于维护各类煤炭企业和煤矿职工的合法权益，促进煤炭工业实现两个根本性转变，加强煤炭资源统筹规划、办矿审查、生产和安全管理，规范煤炭经营秩序，切实保障煤矿企业正常的生产、工作秩序以及煤炭工业管理部门依法管理、严厉制裁违法行为，都具有重大的意义。因此，学习、宣传和贯彻《煤炭法》，是各级煤炭工业管理部门和煤炭战线广大干部、职工必须高度重视的一件大事。为抓好《煤炭法》的学习、宣传和实施准备工作，特作如下通知：
一、要加强领导，立即掀起一个学习、宣传《煤炭法》的热潮。各单位党政主要领导要亲自抓，分管领导要专门抓，组织全体干部特别是各级领导干部和广大职工，原原本本、逐条逐句地学习法律的全文，做到家喻户晓，人人皆知。
二、要深刻领会《煤炭法》的重大意义，全面理解《煤炭法》的主要内容和基本法律制度。在通读《煤炭法》原文的基础上，紧密结合实际，特别要在掌握《煤炭法》的立法目的和精神实质上下功夫，学深学透，把学习引向深入。
三、要利用一切宣传媒介，广泛宣传《煤炭法》。各单位要充分运用报刊、广播、电视、讲座和培训等手段，进行形式多样的宣传，以形成学法、讲法和用法的强大声势，为《煤炭法》的贯彻实施大造舆论。部将尽快出版《中华人民共和国煤炭法》单行本，并会同全国人大常委会法工委和国务院法制局的有关专家统一编写《中华人民共和国煤炭法释义》等材料，供广大职工学习使用，各单位要做好订购工作。
四、结合实际，切实做好实施准备工作。要充分利用《煤炭法》生效前的时间，依照法律规定，对本地区、本单位存在的问题进行清理，并研究整改措施。对涉及法律适用的有关问题，要及时向部报告。
五、各煤管局（厅、公司）要按此通知要求，制定学习、宣传、贯彻《煤炭法》的规划和具体措施，提出明确要求，并检查督促所属单位认真落实，取得实效。请于1996年10月10日前将本省（区）学习、宣传、贯彻《煤炭法》的规划及落实情况书面报部政策法规司。
此通知可在各级煤炭报刊刊登。
永州市人民政府办公室关于印发《永州市突发公共事件应急预案编制管理办法》的通知
湖南省永州市人民政府办公室
永州市人民政府办公室关于印发《永州市突发公共事件应急预案编制管理办法》的通知
永政办函〔2006〕47号
各县区人民政府，金洞林场、回龙圩管理区，市政府各委局、各直属单位：
经市人民政府领导同意，现将《永州突发公共事件应急预案编制管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二OO六年六月十二日
永州市突发公共事件应急预案编制管理办法
为进一步规范我市各类突发公共事件应急预案的编制管理工作，根据省政府办公厅和市人民政府的有关规定，制定本办法。
一、市突发公共事件总体应急预案
1、立项。《永州市突发公共事件总体应急预案》（以下简称“市总体应急预案”，已经发布）的编制和制订工作，由市人民政府办公室负责组织实施。修订市总体应急预案，由市人民政府办公室提出书面立项报告，按程序报市人民政府办公室分管负责人、市人民政府秘书长审定同意后正式立项。
2、修订。修订市总体应急预案立项后，市人民政府办公室应组织专门工作班子负责预案修订工作。预案修订过程中，要认真对照国家、省总体应急预案，借鉴外市州总体预案，征求市相关部门（单位）意见，召开专家评估会论证。
3、审批。市人民政府办公室对市相关部门（单位）和专家的意见进行综合协调后，提出市总体应急预案修订草案及修订说明，按程序报送市人民政府办公室分管负责人、市人民政府秘书长、常务副市长、市长审发。
4、印发。市总体应急预案修订完成后，以市人民政府名义印发，由省人民政府办公厅负责解释，报省政府备案。
5、发布。市总体应急预案修订完成后，市人民政府办公室应会同市人民政府新闻办公室及时向社会发布。
二、市突发公共事件专项应急预案
1、立项。制订市突发公共事件专项应急预案（以下简称“市专项应急预案”），由负责该项工作的市直和中央、省在永有关部门（单位）向市人民政府提出书面立项报告。市人民政府办公室初审后提出处理意见：不同意作为市专项应急预案立项的，退回原申报部门（单位），并说明原因；同意作为市专项应急预案立项的，说明立项理由，按程序报市人民政府办公室分管负责人、市人民政府秘书长审定同意后正式立项。
2、起草。市专项应急预案立项后，主办部门（单位）应组织专门起草班子，认真开展调查研究，切实做好预案（草案）编制工作。预案（草案）编制过程中，要认真对照国家、省专项应急预案，借鉴外市州同类型预案，广泛听取各方面意见和建议，召开专家评估会论证。市专项应急预案（草案）经主办部门（单位）领导班子集体审定后，正式上报市人民政府。
3、审批。市人民政府办公室对主办部门（单位）报送的市专项应急预案（草案）要认真进行审核。审核过程中，应会同主办部门（单位）征求市相关部门（单位）意见，对市相关部门（单位）的意见进行综合协调。市专项应急预案（草案）审核完毕后，按程序报送市人民政府办公室分管负责人，市人民政府秘书长、分管副市长、常务副市长审发。
4、印发。市专项应急预案经市人民政府批准后实施。由市人民政府办公室印发，由主办部门（单位）负责解释。
5、修订。市专项应急预案应根据情况的变化适时修订。修订工作由主办部门（单位）负责，起草、审批、印发工作要求同上。
6、发布。市专项应急预案编制（修订）完成后，市人民政府办公室应会同主办部门（单位）、市人民政府新闻办公室及时向社会发布。
三、市突发公共事件部门应急预案
1、立项。制订市突发公共事件部门应急预案（以下简称“市部门应急预案”），由负责该项工作的市直和中央、省在永有关部门（单位）向市人民提出书面立项报告。市人民政府办公室初审后提出处理意见：不同意作为市部门应急预案立项的，退回原申报部门（单位），并说明原因；同意作为市部门应急预案立项的，说明立项理由，按程序报市人民政府办公室分管负责人、市人民政府秘书长审定同意后正式立项。
2、起草。市部门应急预案立项后，主办部门（单位）应组织专门起草班子，认真开展调查研究，切实做好预案（草案）编制工作。预案（草案）编制过程中，要认真对照国家、省部门应争预案，借鉴市州同类型预案，广泛听取各方面意见和建议，召开专家评估会论证。市部门应急预案（草案）经主办部门（单位）领导班子集体审定后，正式上报市人民政府。
3、审批。市人民政府办公室对主办部门（单位）报送的市部门应急预案（草案）要认真进行审批。审核过程中，应会同主办部门（单位）征求市相关部门（单位）意见，对相关部门（单位）的意见进行综合协调。市部门应急预案（草案）审核完毕后，按程序报送市人民政府办公室分管负责，市人民政府秘书长、分管副市长审发。
4、印发。市部门应急预案经市人民政府批准后实施，由主办部门（单位）印发（注明“经市人民政府同意”）并负责解释，报市政府备案。
5、修订。市部门应急预案应根据情况的变化适时修订。修订工作由主办部门（单位）负责，起草、审批、印发工作要求同上。
6、发布。市部门应急预案编制（修订）完成后，主办部门（单位）应会同市人民政府新闻办公室及时向社会发布。
四、县区突发公共事件总体应急预案
1、各县区人民政府应根据国务院突发公共事件总体应急预案、省总体应急预案和市总体应急预案，编制本县区突发公共事件总体应急预案，并根据情况的变化适时修订。
2、县区总体应急预案编制（修订）完成后，应及时向社会发布，并报市人民政府备案。
五、大型集会活动应急预案
1、市有关部门（单位）举办大型文化、体育、经贸等集会活动，应事先制订应急预案，内容包括应急处置火灾、交通运输事故、公共设施设备事故、食物中毒事故、群体性骚乱、恐怖袭击、重大刑事案件等。
2、大型集会活动应急预案应在活动举行前3天报市人民政府办公室备案。
