服判息诉中的心理学/石东风
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 10:08:43 浏览:9823
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人民法院在发挥终结纠纷功能，实现服判息诉的过程中，如何让当事人通过“ 服”判实现“息”诉，成为当前法官面临的一大课题。鉴于“服”和“息”表现的是案件当事人的心理和行为，笔者结合审判实践和接访经验，立足司法过程的性质和诉讼节点的控制，从心理学的角度，对服判息诉进行了系统性的方法论思考。
首因效应，赢得信赖。心理学研究表明，第一印象对人的认知起着先入为主的首因效应，而且引导人们无形地扩大，进而形成光环效应。根据这一理论，裁判者要想让当事人接受裁判，必须从当事人与法官第一次对视开始着手。心理学的研究进一步表明，“热情”是第一要素，“在人类的品质描述中，热情一词位于人类品质词的中心”，当事人一旦认为法官是热情的，“就会把联系在其周围的其他人类优良的品质也配送给他”。“尊重”是第二要素，人都有被尊重的需求。此外，真诚与特别关注这些要素也至关重要。通过这些要素的输入，使当事人取得“这一法官是公正的”认知效果，进而最终认可我们的裁判。
光环效应，形成互动。在人际交往中，心理学上有一个相互性原则。《圣经》曰：“你期望别人怎样待你，你也要怎样待人”；朱苏力教授说：“法律说到底是要恰当地处理各种人际关系。”这就提示法官，要想获得当事人对法官包括对裁判的认可，就应该怀着一颗真诚的心去体悟当事人之所想，坚持以当事人为本，使法官与当事人之间建立起良好的互动，从而最终理解并服从裁判。
心灵引导，激活真善。激活当事人心中的真、善、美。从心理学角度讲，影响服从的一个重要因素是道德水平。我们应考虑怎样激发起当事人内心的爱与善良；因势利导，使当事人的不良情绪得以抑制消减，甚至转化为互相理解与体谅，最终理智地对待裁判。
把脉焦点，查证突破。要真正达到让当事人服判息诉的效果，功夫更在案件审理的本身——即不论对事实认定还是对法律适用均应围绕焦点问题展开。案件的焦点可以是事实的一个细节，也可以是一个细微的法律规定。找准了案件的焦点，围绕焦点刨根问底地进行证据的分析、事实的认定以及说理，不仅使案件的其他问题迎刃而解，当事人服判息诉的概率也会提高。尤其是遇到复杂案件，要先仔细给案件“把脉”，准确找出案件的焦点，并将这一焦点问题彻底厘清，尽量还原案件原貌，服判息诉的比例必然会提高。
文书制作，明理融情。中国传统法律思想中，价值取向是“情、理、法”的交融。心理学研究表明，人是社会性的人，大家比较关注社会对自己的评价与认可。作为对社会公开的裁判文书，必须以法律为主旋律，全面、准确叙述案件事实，并且对所叙事实做有力说明。百姓内心对公正的理解与法律的判断有时存在错位。要想让裁判文书“公平、正义、效率”等词语与中国传统的法律文化达成对话，必须结合中国人的信仰、价值、文化、传统、观念、心态等内容，使裁判文书的法律意义直达公众内心，做到以法服人、以理服人、以情感人，取得法律效果与社会效果的统一。
判后寄语，答疑释法。心理学将人剖析为本我、自我、超我三个层面，本我是本能的我，以快乐为行事原则；自我是现实的我，以现实利益为处事原则；超我则是道德的我，以至善为原则。人在不同情形下“我”有着这三种不同的表现。在与当事人接触的过程中，努力挖掘各方当事人内心深处的真、善、美，使当事人道德层面的“超我”得以释放，从而达至互谅，促调服判。尤其是判后寄语应将重点放在答疑释法和告知执行相关规定上，以期实现服判息诉的效果。
（作者单位：山东省临沂市中级人民法院）
首因效应，赢得信赖。心理学研究表明，第一印象对人的认知起着先入为主的首因效应，而且引导人们无形地扩大，进而形成光环效应。根据这一理论，裁判者要想让当事人接受裁判，必须从当事人与法官第一次对视开始着手。心理学的研究进一步表明，“热情”是第一要素，“在人类的品质描述中，热情一词位于人类品质词的中心”，当事人一旦认为法官是热情的，“就会把联系在其周围的其他人类优良的品质也配送给他”。“尊重”是第二要素，人都有被尊重的需求。此外，真诚与特别关注这些要素也至关重要。通过这些要素的输入，使当事人取得“这一法官是公正的”认知效果，进而最终认可我们的裁判。
光环效应，形成互动。在人际交往中，心理学上有一个相互性原则。《圣经》曰：“你期望别人怎样待你，你也要怎样待人”；朱苏力教授说：“法律说到底是要恰当地处理各种人际关系。”这就提示法官，要想获得当事人对法官包括对裁判的认可，就应该怀着一颗真诚的心去体悟当事人之所想，坚持以当事人为本，使法官与当事人之间建立起良好的互动，从而最终理解并服从裁判。
心灵引导，激活真善。激活当事人心中的真、善、美。从心理学角度讲，影响服从的一个重要因素是道德水平。我们应考虑怎样激发起当事人内心的爱与善良；因势利导，使当事人的不良情绪得以抑制消减，甚至转化为互相理解与体谅，最终理智地对待裁判。
把脉焦点，查证突破。要真正达到让当事人服判息诉的效果，功夫更在案件审理的本身——即不论对事实认定还是对法律适用均应围绕焦点问题展开。案件的焦点可以是事实的一个细节，也可以是一个细微的法律规定。找准了案件的焦点，围绕焦点刨根问底地进行证据的分析、事实的认定以及说理，不仅使案件的其他问题迎刃而解，当事人服判息诉的概率也会提高。尤其是遇到复杂案件，要先仔细给案件“把脉”，准确找出案件的焦点，并将这一焦点问题彻底厘清，尽量还原案件原貌，服判息诉的比例必然会提高。
文书制作，明理融情。中国传统法律思想中，价值取向是“情、理、法”的交融。心理学研究表明，人是社会性的人，大家比较关注社会对自己的评价与认可。作为对社会公开的裁判文书，必须以法律为主旋律，全面、准确叙述案件事实，并且对所叙事实做有力说明。百姓内心对公正的理解与法律的判断有时存在错位。要想让裁判文书“公平、正义、效率”等词语与中国传统的法律文化达成对话，必须结合中国人的信仰、价值、文化、传统、观念、心态等内容，使裁判文书的法律意义直达公众内心，做到以法服人、以理服人、以情感人，取得法律效果与社会效果的统一。
判后寄语，答疑释法。心理学将人剖析为本我、自我、超我三个层面，本我是本能的我，以快乐为行事原则；自我是现实的我，以现实利益为处事原则；超我则是道德的我，以至善为原则。人在不同情形下“我”有着这三种不同的表现。在与当事人接触的过程中，努力挖掘各方当事人内心深处的真、善、美，使当事人道德层面的“超我”得以释放，从而达至互谅，促调服判。尤其是判后寄语应将重点放在答疑释法和告知执行相关规定上，以期实现服判息诉的效果。
（作者单位：山东省临沂市中级人民法院）
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衢州市人民政府办公室关于印发衢州市政府投资项目代建办法（试行）的通知
衢州市人民政府办公室关于印发衢州市政府投资项目代建办法（试行）的通知
衢政办发〔2010〕85号
市政府各部门、直属各单位：
《衢州市政府投资项目代建办法（试行）》已经市政府第104次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年八月二日
衢州市政府投资项目代建办法（试行）
第一条 为加强政府投资项目建设管理，规范政府投资项目建设程序，充分发挥市政府投资项目建设中心（以下简称市建设中心）的技术和管理优势，提高政府投资项目的绩效，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的政府投资项目代建，是指政府投资项目由市建设中心负责组织实施，严格控制项目投资、质量和工期，项目建成后移交给使用或管理单位（以下简称使用单位）的建设方式。
第三条 由市建设中心代建的政府投资项目，是指市级机关和市属事业单位的办公、业务技术等用房，政府投资的保障性住房等项目，以及市建设局承担的市政、园林、环卫等城市基础设施建设项目和市政府指定的其它建设项目。
第四条 市公共资源市场化配置监督管理办公室（以下简称市监管办）负责政府投资项目代建工作的组织协调和综合监管。
市建设局负责对市建设中心组织实施的项目进行监督和管理。
市财政局负责政府投资项目的资金管理和监督，市政府投资项目评审中心（以下简称市评审中心）具体承担政府投资项目的资金安排和使用情况的评审。
市发改委、审计局、监察局等相关部门按照各自职责做好监管工作。
第五条 代建方式分为“阶段管理”和“全程管理”两种。
（一）“阶段管理”是指由市建设中心从初步设计批复后开始，委托施工图设计、组织项目建设、验收至移交等工作。适用范围为市级机关和市属事业单位的办公用房、业务技术用房等项目。
（二）“全程管理”是指由市建设中心从项目受理函后开始，全过程负责项目建设实施工作。适用范围为市政府投资的保障性住房建设项目和市建设局承担的市政、园林及环卫等城市基础设施建设项目。
（三）除上述两项外，确需市建设中心代建的政府投资项目，代建方式由使用单位报请市政府研究确定。
第六条 市发改委负责在项目受理函或可行性研究报告批复中明确项目代建方式。
第七条 市建设中心代建的项目须签订《政府投资项目代建协议》，明确代建管理的范围、内容及双方的权利义务。
政府投资项目应按衢州市本级政府投资项目管理的有关要求，履行基本建设程序，遵守有关投资项目管理的各项规定。
第八条 实行“阶段管理”方式的使用单位，应履行如下职责：
（一）负责提出项目建设的规模、标准、功能和使用要求，办理项目立项和筹措建设资金；
（二）负责项目的规划、土地、环评以及可行性研究报告、初步设计（概算）等报批手续；
（三）负责项目的征地、拆迁等相关建设条件和政策的协调处理；
（四）参与项目建设中设计、设备（材料）变更，专用（专业）设备采购、竣工验收，接收竣工资料；与市建设中心共同做好项目财务核算和竣工决算；与相关单位共同做好工程结算、审计等工作。
第九条 实行“阶段管理”方式的，市建设中心应履行如下职责：
（一）指导使用单位做好项目报批、规划许可、用地许可、环评等前期工作；
（二）与使用单位共同组织项目设计招标，协助做好初步设计（概算），并根据批准的初步设计负责委托施工图设计和编制工程预算，及时送市评审中心评审；
（三）负责项目的勘察、监理、施工和设备材料等招标和采购；
（四）负责项目的建设管理，承担造价、工期、质量、安全方面的控制和经济责任；
（五）严格按照审查后的施工图组织实施，并负责项目建设中设计、设备（材料）变更，工程联系单的审核和报批；
（六）向有关部门报告项目进展情况，组织工程专项竣工验收，做好工程有关资料的收集、整理、归档；
（七）做好项目财务核算和竣工决算，协助做好工程结算、审计等工作；
（八）做好与使用单位的资产移交工作；
（九）监督施工单位履行工程保修义务，办理保修金退还手续。
第十条 实行“全程管理”方式的，市建设中心履行第八条中（二）、（三）、（四）项职责。
第十一条 使用单位筹措的建设资金应在项目初步设计批准后及时划入“市财政集中支付专户”。
第十二条 市财政局按衢州市本级基本建设项目财政性资金直接支付管理的有关规定以及市建设中心签订的合同约定及时拨付建设资金。
市建设中心应按照工程进度及合同约定提出资金拨付联系单送市评审中心评审，市评审中心应在10日内提出评审意见报市财政局，市财政局在10日内核准并拨付资金。
第十三条 市建设中心应按照财政部《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号），严格控制各类管理性质的开支。财政、审计部门加强对建设单位管理费使用的监管。
第十四条 使用单位因开展建设项目前期工作需发生相关费用的，应报市财政局同意后，开设基本建设专户（专账），实行专人负责、专账核算。
项目建设前期工作结束后，使用单位应停止使用基建专户。工程竣工交付使用后，使用单位应及时编制项目竣工财务决算报市财政局，并在市财政局的监督下注销基建专户。
第十五条 本办法自发文之日起施行，原《衢州市人民政府办公室关于衢州市本级政府投资项目试行代建制的通知》（衢政办发〔2004〕146号）同时废止。
托儿所、幼儿园卫生保健制度
托儿所、幼儿园卫生保健制度
1985年12月7日，卫生部
一、生活制度
合理的生活制度是保证儿童身心健康的重要因素，要根据不同年龄的小儿生理特点，合理地安排他们一天的生活内容。一般可按下表分配时间。7岁以内小儿一日生活活动时间分配
----------------------------------------------------------------------------------------
| 饮 食 | | 睡 眠 时 间
年 |------------------| 一日安排|----------------------------------------------
| | | 活动时间| 昼 间 | |
|次 数|间隔时间 | （小时）|------------------| 夜 间 | 共 计
龄 | |（小时） | |次 数|持续时间 | （小时）| （小时）
| | | | |（小时） | |
----------|------|----------|----------|------|----------|----------|--------------
2个月～ | 6 |3～3．5|1～1．5| 4 |1．5～2|10～11|17～18
----------|------|----------|----------|------|----------|----------|--------------
3个月～ |5～6|3～3．5|1．5～2| 3 |2～2．5| 10 |16～18
----------|------|----------|----------|------|----------|----------|--------------
6个月～ | 5 | 4 | 2～3 |2～3|2～2．5| 10 |14～15
----------|------|----------|----------|------|----------|----------|--------------
1岁～ | 5 | 4 | 3～4 | 2 |1．5～2| 10 |13～12．5
----------|------|----------|----------|------|----------|----------|--------------
1．5岁～| 4 | 4 | 4～5 | 1 |2～2．5| 10 |12～13
----------|------|----------|----------|------|----------|----------|--------------
3～7岁 | 4 | 4 | 6～7 | 1 |2～2．5| 10 |12～12．5
------------------------------------------------------------------------------------------
各园（所）可根据幼儿不同年龄及季节，具体订出一日生活作息制度。要注意动静结合，要有充足的户外活动时间。对各项内容的执行，要提出质量指标。
二、婴幼儿的饮食
（一）饮食管理
1．婴幼儿的伙食应有专人负责，民主管理，建立伙委会（园、所领导，炊管人员，保健人员，保教人员及孩子家长代表），定期开会，研究伙食问题。
2．伙食费要专用，精打细算，计划开支，合理使用。
3．根据季节供应情况，制定适合婴幼儿年龄（1岁内、1—3岁、4—7岁）的代量食谱，定期更换。
4．准确掌握幼儿出勤人数，做到每天按人按量供应主副食，不吃隔日剩饭菜。
5． 工作人员（包括炊事员）伙食和幼儿伙食要严格分开，不允许侵占儿童伙食。
6．保健人员要定期计算幼儿进食量、营养量。保证儿童的进食量。蛋白质摄入量占应供给量的80％以上。
7．按时开饭，儿童进餐时间不应少于20—30分钟，保证儿童吃饱每餐饭。
（二）科学喂养
1．婴儿喂养：母乳的营养成份最适合婴儿生长发育的需要。要提倡母乳喂养。母亲在喂奶前要洗手，脱掉工作服，患有呼吸道疾病时，喂奶时要戴上口罩。每隔3—4小时喂一次，每次20—30分钟。
对人工喂养儿要做好配奶工作，每餐奶具要严格消毒。
无论人工喂养儿、母乳喂养儿都要及时增加辅食，补充维生素Ｄ制剂和含铁食物。根据孩子生长发育需要，统一制作婴儿饮食，保证儿童营养（婴儿喂养详见附表一）
2．幼儿饮食
（1）一岁半以后幼儿按三次饭一次点心定食谱（整托幼儿睡前再加一次点心），食谱要适合幼儿的年龄，使儿童能吃到多种多样的食物，把一日的食物定量标准恰当地分配到食谱中，以保证得到各种营养素和足够的热量（每日膳食中营养素供给量见附表二）。
（2）要注意调配花样，增加幼儿进食量，科学烹调，尽最大努力保存营养素，特别要防止维生素的损失。
（3）少吃甜食：晚饭不能以吃甜食、菜汤和面汤为主，要尽量吃些炒菜。
（4）加强体弱儿饮食管理。
（5）特殊饮食：根据病儿病情做病号饭。
（三）饮食卫生
1．要保持厨房的清洁，经常清扫。
2．食堂要严格执行《食品卫生法》。厨房用具，刀、案板、盆筐、抹布等要做到生熟分开，洗刷干净，食具一餐一消毒（若用水煮则需在水开后15—20分钟，若用笼屉蒸则水开后至少要蒸30分钟），食物要有防蝇设备。
3．不买、不加工腐烂变质食物，买来的熟食要加热处理后再吃，预防食物中毒及肠道传染病的发生。
4．搞好儿童进食卫生，饭前工作人员及儿童都要用肥皂、流动水洗手，饭桌要用肥皂水或碱水揩洗干净。
5．要培养儿童不偏食，不吃零食的良好饮食习惯。
6．水果要洗净削皮后再吃。
7．炊事员要坚持上灶前洗手，入厕所前脱工作服，便后用肥皂洗手，操作时不抽烟。
三、体格锻炼制度
1．要有组织地经常开展适合婴幼儿特点的游戏及体育活动，尤其要重视一岁半以下婴幼儿的体格锻炼，给婴儿每天做一至二次被动操和主被动操，幼儿做一至二次体操或活动性游戏。
2． 在正常天气下，要有充足的户外活动时间，每天坚持两小时以上户外活动，加强冬季锻炼。
3．要创造条件，充分利用日光、空气、水等自然因素，有计划地锻炼儿童体格。
4．锻炼要经常和循序渐进。运动项目和运动量要适合各年龄组的特点。对个别体弱的幼儿要给以特殊照顾。
四、健康检查制度
1．入园（所）检查：婴幼儿在入园（所）前必须进行全身体格检查。对有传染病接触史的婴幼儿必须做胸部Ｘ线透视、肝功能等实验室检查，必须经过检疫期，无症状方可入园（所）。同时要了解幼儿疾病史、传染病史、过敏史、家族史和生活习惯等。
园（所）工作人员参加工作前必须进行体检，包括胸部Ｘ线透视、肝功能、粪便常规检查，以及阴道霉菌、滴虫检查，健康检查合格并且无严重生理缺陷者方可就职。
2．定期体检制度：一岁以内婴儿每季度体检一次。一岁至三岁幼儿每半年体检一次，三岁以上每年体检一次，每半年测身高、体重一次。测量要准确并做好记录，进行健康分析、评价、疾病统计，及时矫治缺点。每个入托小儿均应建立健康卡片或档案。（健康儿童身高、体重的正常值见附表三、四。）
工作人员每年全面体检一次，发现肝炎或其他传染病者须立即离职治疗。待痊愈后，持县（区）以上医疗保健单位的健康证明方可恢复工作。患慢性痢疾、乙型肝炎表面抗原阳性、滴虫性阴道炎、化脓性皮肤病、麻风病、结核病、精神病等保教人员应调离工作。
3．坚持晨检及全日健康观察制度，认真做好一摸：有否发烧；二看：咽部、皮肤和精神；三问：饮食、睡眠、大小便情况；四查：有无携带不安全物品，发现问题及时处理。
五、卫生消毒及隔离制度
（一）环境卫生
1．要建立健全室内外环境清扫制度。每天一小扫，每周一大扫。分片包干，定人、定点、定期检查。要消灭蚊、蝇、蟑螂等害虫。
2．婴幼儿玩教具要保持清洁，定期消毒、清洗。
3．要经常保持室内空气流通、阳光充足，冬天也要定时开窗通风换气。室内要有防蚊、防蝇、防暑和取暖设备。
4．厕所要清洁通风，定时打扫并消毒。儿童用的便盆，每次用后要立即倾倒，刷洗干净，每日用消毒液浸泡。三岁以上幼儿要提倡用蹲式厕所
5．小儿桌椅高度应符合要求。
（二）个人卫生
1．婴幼儿每人一巾一杯；日常生活用品要专人专用，做好消毒工作。
2．幼儿饭前便后洗手，早晚用流动水或干净水洗手和脸，经常保持清洁。
3．饭后要漱口，大、中班幼儿每日早晚要刷牙。
4．定期洗头和洗澡。
5．每天洗脚、洗屁股，洗屁股巾要每天消毒。
6．每周剪指甲一次，每两周剪趾甲一次。
7．手绢要专人专用，每日换洗。婴儿尿布要勤换，洗净后用开水烫或日光暴晒。
8．保持儿童服装整洁，衣服、被褥、床单要勤洗勤晒。
9．保护幼儿视力，室内要注意采光。看电视一次时间不宜过长，看时不要离得太近。电视机安放高度要适中。
10．工作人员个人卫生：经常保持仪表整洁，勤洗头洗澡，勤剪指甲，饭前便后和给幼儿开饭前用肥皂洗手。和幼儿接触时不抽烟。
（三）消毒隔离制度
1．各园（所）要设立保健室，要根据本单位条件建立隔离室或观察床（全托园、所必须建立隔离室）。隔离室用品要专用。
2．儿童及工作人员患传染病应立即隔离治疗，所在班要彻底消毒（肠道、呼吸道传染病消毒方法详见附表五、六）。患者待隔离期满痊愈后，经医生证明方可回园（所）或班。
3．对患儿要专人护理，仔细观察，按时服药和喂饭。
4．对患传染病的婴幼儿所在班和与传染病患者接触过的婴幼儿进行检疫、隔离、观察，检疫期间不收新儿童，园（所）儿童不混班，不串班。检疫期满后无症状者方可解除隔离。
5．幼儿离园（所）一个月以上或外出（离本市）返回时，应向家长询问有无传染病接触史。并要经过医务人员重新检查。未接触传染病的要观察两周，有传染病接触史的待检疫期满后方可回班。
6．工作人员家中及幼儿家中发现传染病人时应报告园（所）领导，采取必要措施。
（常见传染病的潜伏期、隔离期、检疫期限详见附表七）
六、预防疾病制度
1．贯彻“预防为主”的方针，做好经常性的疾病预防工作。
2．按年龄及季节完成防疫部门所布置的预防接种工作（要求麻疹、脊髓灰质炎的接种率在95％以上，白百破、卡介苗接种率在90％以上），建卡率达100％。凡有禁忌症者不应接种或暂缓接种（儿童基础免疫有关问题详见卫生部颁发的《全国计划免疫工作条例》）
3．及时了解疫情，发现传染病要及时报告，做到早预防、早发现、早报告、早诊断、早治疗、早隔离。实行及时正确的检疫措施，对所在班级进行严格的终末消毒，对接触传染病的儿童立即采取必要的预防措施，并按各种传染病规定的检疫期进行检疫。检疫期间不办理入托和转托手续。积极采用各种办法防治疾病，降低发病率。杜绝脊髓灰质炎、白喉、麻疹、猩红热、百日咳的发生，控制肝炎的暴发和续发。
4．在传染病流行期间不要带幼儿到公共场所。
5．加强体格锻炼，增强儿童体质，提高对疾病的抵抗力。
七、安全制度
1．各项活动均要以孩子为中心，工作人员要注视儿童的各项活动。
2．要注意房屋、场地、家具、玩具、用具使用的安全，避免触电、砸伤、摔伤、烫（烧）伤等事故的发生。
3．药物必须妥善保管，吃药时要仔细核对，剧毒药品要有专人管理，并严禁放在班上。药物保管和服用应由医务人员负责。
4．建立健全儿童接送制度，不得丢失幼儿。
八、卫生保健登记、统计制度
要建立健全各种记录、登记、统计制度。一般有以下几种记录表、簿：出勤登记表、传染病登记表、疾病登记表、晨间检查记录表、预防接种记录表、体弱儿管理记录表、体格检查记录表、缺点矫治记录表、膳食调查记录表、体格锻炼观察表、意外事故登记簿、家长联系簿。卫生统计要求做好：体格发育评价、膳食评价、出席率、缺点矫治率、各种常见病患病率、传染病发病率、预防接种率等项统计。
九、家长联系制度
采取多种方式，同家长加强联系，争取家长配合。定期开家长会，经常向家长宣传婴幼儿卫生保健知识。儿童如无故缺席，要及时和家长联系，共同做好儿童保健工作。
附表一：婴儿喂养参考表
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 每日需热量 | 奶 量 |
| 月龄体重 | （千卡） | （毫升） |每日喂奶
月 龄 | （公斤） |----------------------------------|--------------------------------| 次数
| | 千卡／公 | 总热量 | 每 日 | 每次 |
| | 斤 | | | |
--------------|--------------------|----------------|----------------|----------------|--------------|--------
～15天 |2．88～3．65 | 60～90 |170～320 |200～250 | 30～60 |7～8
| | | | |（食2／3奶）|
--------------|--------------------|----------------|----------------|----------------|--------------|--------
15天～ | 3．5～4．0 | 100 |350～400 |360～420 | 60～90 |6～7
| | | | |（食2／3奶）|
--------------|--------------------|----------------|----------------|----------------|--------------|--------
| | | | | 80～100|
1个月 | 4．2～5．7 | 110 |460～630 |580～790 | 2／3奶或 | 6
| | | | | 全奶 |
--------------|--------------------|----------------|----------------|----------------|--------------|--------
2个月 |5．12～6．65 | 120 |600～800 |700～930 |160～200|5～6
--------------|--------------------|----------------|----------------|----------------|--------------|--------
3个月 |5．89～7．42 | 120 |700～890 |890～1000|180～200|5～4
--------------|--------------------|----------------|----------------|----------------|--------------|--------
4个月 |6．32～8．01 | 120 |750～960 |900～1000| 200 |5～4
--------------|--------------------|----------------|----------------|----------------|--------------|--------
5个月 |6．74～8．90 |120～110 |750～1000| 1000 | 200 |5～4
--------------|--------------------|----------------|----------------|----------------|--------------|--------
6个月 |7．16～8．90 | 100 |750～1000| 1000 | 200 |5～4
--------------|--------------------|----------------|----------------|----------------|--------------|--------
| | | | | | 4
8个月 |7．68～9．50 | 100 |750～1000| 逐渐减少量 | 200 |加辅食
| | | | | |奶减少
--------------|--------------------|----------------|----------------|----------------|--------------|--------
| | | | | | 4
10～12个月|8．58～10．59| 100 |850～1060| 500 | 250 |加辅食
| | | | | |奶减少
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 给水量（毫升） | 加糖量 | 辅 助 食 品
月 龄 |--------------------------------| （克） |------------------------------------------------
| 每 日 | 每 次 | 5％ |蛋白质| 热量 | 供给食品参考
| | | |（克）| （千卡） |
--------------|--------------|----------------|----------|------|--------------|------------------------
|100～250| 25～50 | | | |
～15天 | （水） | 出生12小时 |10～12| | |
| | 内10～20 | | | |
--------------|--------------|----------------|----------|------|--------------|------------------------
15天～ |150～250| 30～60 |15～20| | | 浓缩鱼肝油一次一滴，
|（米汤、水） |（1日3～4次）| | | |一天三次
--------------|--------------|----------------|----------|------|--------------|------------------------
1个月 | 300 | 40～70 |25～30| | | 菜水、果汁加水
|（米汤、水） | | | | |
--------------|--------------|----------------|----------|------|--------------|------------------------
2个月 | 300 | 45～70 |30～40| | | 菜汤、果汁、蕃茄汁加
|（米汤、水） | | | | |水
--------------|--------------|----------------|----------|------|--------------|------------------------
3个月 | 300 | 50～70 |35～43| | | 菜汤、果汁、蕃茄汁不
|（米汤、水） | | | | |加水
--------------|--------------|----------------|----------|------|--------------|------------------------
4个月 | 300 | 50～70 |40～50|微量 | 少量 | 蛋黄1／4～1／2个每日
|（米汤、水） | | | | |1～2次
--------------|--------------|----------------|----------|------|--------------|------------------------
5个月 | 300 | 50～70 |40～50|微量 | 少量 | 菜泥、水果泥、烂粥、蛋
|（米汤、水） | | | | |黄一个
--------------|--------------|----------------|----------|------|--------------|------------------------
6个月 | 300 | 50～70 | 30 |6．4|120～210| 豆浆、饼干、蛋糕、碎
|（米汤、水） | | | | |黄一个
--------------|--------------|----------------|----------|------|--------------|------------------------
8个月 | 300 | 50～70 |减渐减糖量|8．4|140～260| 面条、馒头、鱼肉松、鸡
|（米汤、水） | | | | |蛋一个、肝、粥或软饭
--------------|--------------|----------------|----------|------|--------------|------------------------
10～12个月| 300 | 50～70 |逐渐减糖量| 20|400～500| 软饭、肉末包子、发糕、
|（米汤、水） | | | | |馒头片1两
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
说明：表中所列体重为平均数±一个标准差（男女平均），奶粉：一平汤匙加匙水（60）
附表二：每日膳食中营养素供给量
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| 热量（1） | 蛋白质 | 钙 | 铁 |维生素Ａ（微|硫胺素 |核黄素 |尼克酸 |抗坏血酸|维生素Ｄ
年 龄 | （千卡） | （克） |（毫克）|（毫克）|克视黄醇当 |（毫克）|（毫克）|（毫克）|（毫克）|（微克）
| | | | | 量）（3）| | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
初生～6个月|120／公斤体重|2．0～4．0（2）／公| 400| 10 | 200 |0．4 |0．4 | 4 | 30 | 10
| | 斤体重 | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6～12个月|100／公斤体重| 2．0～4．0 | 600| 10 | 200 |0．4 |0．4 | 4 | 30 | 10
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1岁～ | 1100 | 40 | 600| 10 | 300 |0．7 |0．7 | 7 | 30 | 10
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2岁～ | 1200 | 40 | 600| 10 | 400 |0．7 |0．7 | 7 | 35 | 10
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3岁～ | 1400 | 45 | 800| 10 | 500 |0．8 |0．8 | 8 | 40 | 10
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5岁～ | 1600 | 50 | 800| 10 | 1000 |1．0 |1．0 | 10 | 45 | 10
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
7岁～ | 2000 | 60 | 800| 10 | 1000 |1．2 |1．2 | 12 | 45 | 10
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
10岁～ | 2200 | 70 |1000| 12 | 1000 |1．4 |1．4 | 14 | 50 | 10
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
注：（1）本表的能量单位用千卡表示，1千卡是1000克水由15℃上升到16℃所需要的热量（2）蛋白质量
人奶喂养按2克／公斤体重，牛奶喂养按3．5克／公斤体重；混合喂养按4克／公斤体重（3）1微克视
黄醇当量＝1微克视黄醇，1国际单位维生素Ａ＝0．3微克视黄醇（1981年5月第三届全国营养学
术会议制订）
附表三：九市城区初生到7岁儿童身高统计表单位：厘米 1975年
--------------------------------------------------------------------------
| 男 | 女
月（年）龄组 |--------------------------|--------------------------
| 均 值 | 标准差 | 均 值 | 标准差
--------------------------------------------------------------------------
初生 | 50．6 | 1．87 | 50．0 | 1．80
1个月～ | 56．5 | 2．42 | 55．5 | 2．36
2个月～ | 59．6 | 2．56 | 58．4 | 2．50
3个月～ | 62．3 | 2．53 | 60．9 | 2．43
4个月～ | 64．4 | 2．47 | 62．9 | 2．41
5个月～ | 65．9 | 2．61 | 64．5 | 2．46
6个月～ | 68．1 | 2．65 | 66．7 | 2．78
8个月～ | 70．6 | 2．70 | 69．0 | 2．76
10个月～ | 72．9 | 2．81 | 71．4 | 2．67
12个月～ | 75．6 | 3．06 | 74．1 | 2．95
15个月～ | 78．3 | 3．22 | 76．9 | 3．16
18个月～ | 80．7 | 3．28 | 79．4 | 3．36
21个月～ | 83．0 | 3．55 | 81．7 | 3．50
24个月～ | 86．5 | 3．76 | 85．3 | 3．53
2岁半 | 90．4 | 3．80 | 89．3 | 3．89
3岁～ | 93．8 | 3．97 | 92．8 | 3．90
3岁半 | 97．2 | 4．29 | 96．3 | 4．11
4岁～ |100．8 | 4．49 |100．1 | 4．34
4岁半 |103．9 | 4．46 |103．1 | 4．36
5岁～ |107．2 | 4．55 |106．5 | 4．39
5岁半 |110．1 | 4．62 |109．2 | 4．50
6岁～ |114．7 | 4．85 |113．9 | 4．91
7岁～ |120．6 | 5．22 |119．3 | 5．34
--------------------------------------------------------------------------
注：（1）此表系中国医学科学院儿科研究所提供
（2）1985年进行了第二次体格发育调查，新的标准制定后即可采用
附表四：九市城区初生到7岁儿童体重统计表单位：公斤 1975年
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| 男 | 女
月（年）龄组 |--------------------------|--------------------------
| 均 值 | 标准差 | 均 值 | 标准差
------------------|------------|------------|------------|------------
初生 | 3．27 | 0．36 | 3．17 |0．36
1个月～ | 4．97 | 0．67 | 4．64 |0．54
2个月～ | 5．95 | 0．76 | 5．49 |0．69
3个月～ | 6．73 | 0．79 | 6．23 |0．75
4个月～ | 7．32 | 0．85 | 6．69 |0．79
5个月～ | 7．70 | 0．88 | 7．19 |0．84
6个月～ | 8．22 | 0．96 | 7．62 |0．89
8个月～ | 8．71 | 0．99 | 8．14 |0．95
10个月～ | 9．14 | 1．03 | 8．57 |0．97
12个月～ | 9．66 | 1．08 | 9．04 |1．02
15个月～ |10．15 | 1．11 | 9．54 |1．10
18个月～ |10．67 | 1．19 |10．08 |1．13
21个月～ |11．18 | 1．23 |10．56 |1．15
24个月～ |11．95 | 1．27 |11．37 |1．21
2岁半 |12．84 | 1．35 |12．28 |1．33
3岁～ |13．63 | 1．42 |13．11 |1．35
3岁半 |14．45 | 1．52 |14．00 |1．51
4岁～ |15．26 | 1．56 |14．89 |1．54
4岁半 |16．07 | 1．69 |15．63 |1．60
5岁～ |16．88 | 1．84 |16．46 |1．69
5岁半 |17．65 | 1．86 |17．18 |1．77
6岁～ |19．25 | 2．10 |18．67 |2．03
7岁～ |21．01 | 2．44 |20．35 |2．40
--------------------------------------------------------------------------
注：（1）此表系中国医学科学院儿科研究所提供
（2）1985年进行了第二次体格发育调查，新的标准制定后即可采用
附表五：肠道传染病消毒方法
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消毒对象 | 消 毒 剂 | 消毒方法及时间 | 备 注
--------------|------------------------|--------------------------|------------------------
|10～20％漂白粉乳液或|药：粪为2：1作用2小时 | 稠便用乳液，稀便用干
排泄物 |10～20％石灰乳液 | |粉，粪便与消毒液必须充
呕吐物 |------------------------|--------------------------|分搅拌
| 漂白粉干粉或生石灰 |药：粪为1：5作用2小时 |
----------------------------------------------------------------------------------------------
食 具 | 煮沸 | 20分钟 | 残余食物应蒸或煮沸，
残余食物 |------------------------|--------------------------|肝炎消毒漂白粉澄清液用
|1～3％漂白粉澄清液 | 浸泡30分钟 |3％浓度
--------------|------------------------|--------------------------|------------------------
| 日光曝晒 | 4～6小时 |
|------------------------|--------------------------|
| 煮沸 | 20分钟 |
|------------------------|--------------------------|
衣服被辱 | 3％来苏儿 | 浸泡30分钟 |
|------------------------|--------------------------|
| 环氧乙烷 |0．4～0．7公斤／立方米|
| | 12～24小时 |
--------------|------------------------|--------------------------|------------------------
| 过氧乙酸 |熏蒸1克／立方米门窗关闭 |
| |1小时 | 喷雾墙壁高度不得低于
|------------------------|--------------------------|2米，注意做好门把手的消
| 0．3过氧乙酸 |喷雾、门窗关闭1小时后 |毒，用于肝炎消毒时漂白
| |擦试 |粉使用浓度为3％
|------------------------|--------------------------|
住室（地面、墙| 3％来苏儿 | 同上 |
壁及家具） |------------------------|--------------------------|
| 1～3％漂白粉澄清液 | 同上 |
|------------------------|--------------------------|
| 0．5％优氯净 | 同上 |
|------------------------|--------------------------|
| 3％氯亚明 | 同上 |
--------------|------------------------|--------------------------|------------------------
| 0．2％过氧乙酸 | 浸泡1～2分钟 |
手 |------------------------|--------------------------|
| 3％来苏儿 | 同上 |
--------------|------------------------|--------------------------|------------------------
厕所垃圾扫 | 3％漂白粉澄清液 | 喷雾 | 扫除工具，便器，浸泡消
除工具便器 |------------------------|--------------------------|毒1小时
| 3％来苏儿 | 同上 |
--------------|------------------------|--------------------------|------------------------
附表六：呼吸道传染病消毒方法
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消毒对象 | 消 毒 剂 | 消毒方法及时间 | 备注
------------|------------------|--------------------------|----------------------------
|0．5～1％漂白粉| |
居室、空气、| 澄清液喷雾 | | 喷雾药液用量为300毫
地面、家具、|------------------|--------------------------|升／平方米，消毒后门窗关闭1
陈设物品玩 | 过氧乙酸 |熏蒸0．75～1克／立方米|小时
具 |------------------|--------------------------|
| 0．2过氧乙酸 | 喷雾 |
|------------------|--------------------------|
| 3％来苏儿 | 同上 |
|------------------|--------------------------|
| 1％氯亚明 | 同上 |
|------------------|--------------------------|
| 0．2％优氯净 | 同上 |
------------|------------------|--------------------------|----------------------------
| 煮 沸 | 15分钟（水开后） |
食 具 |------------------|--------------------------| 残余食物煮沸
残余食物 |0．5～1％漂白粉| 浸泡30分钟 |
| 澄清液 | |
------------|------------------|--------------------------|----------------------------
| 5％漂白粉澄清液| 药：分泌物为2：1 | 分泌物搅拌后放置1小
分泌物容 |------------------|--------------------------|时，容器用药液浸泡后刷
器及垃圾 | 5％来苏儿 | 同上 |洗，垃圾喷药后废弃
------------|------------------|--------------------------|----------------------------
| 日光曝晒 | 4～6小时 |
|------------------|--------------------------|
| 煮沸 | 15分钟 |
|------------------|--------------------------|
衣服被辱 | 3％来苏儿 | 浸泡30分钟 |
|------------------|--------------------------|
| |熏蒸0．4～0．7公 |
| 环氧乙烷 | 斤／立方米 |
| | 12～24小时 |
------------|------------------|--------------------------|----------------------------
书籍 | 环氧乙烷 | 同上 |
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注：附表五、六均引自《卫生防疫基本知识》，北京市卫生防疫站编著，北京人民出版社。1987年初版。
附表七：常见传染病的潜伏期、隔离期和检疫期限
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| 潜伏期（天） | |
病 名 |------------------------| 患者隔离日期 | 接触者检疫日
| 常见 |最短 |最长| |
------------|----------|------|----|----------------------------|------------------
麻疹 | 10 | 6 |18| 无合并症者疹后5天 | 21天
------------|----------|------|----|----------------------------|------------------
水痘 |13～17|11 |24| 皮疹全部干燥结痂 | 21天
------------|----------|------|----|----------------------------|------------------
流行性感冒 | 1～2 |数小时|4 | 退烧后24小时 | 最后一个病人
| | | | | 发病后3天
------------|----------|------|----|----------------------------|------------------
流行性腮腺炎| 18 | 14|21| 腮肿消失为止 | 21天
------------|------------------------|----------------------------|------------------
病毒性肝炎 | | 自发病起不得少于40天，慢|
（甲型） | 14～21 |性迁延性肝炎活动期要隔离 | 42天
------------|------------------------|------------------------------------------
流行性 | 14 | 4 |21| 隔离到体温正常为止 | 不检疫
乙型脑炎 | | | | |
------------|----------|------|----|----------------------------|------------------
脊髓灰质炎 |5～14 | 3 |35|自发病起不得少于40天 | 21天
------------|----------|------|----|----------------------------|------------------
细菌性痢疾 | 1～2 |数小时|7 | 症状消失、大便培养二次，阴| 7天
| | | |性后解除隔离，带菌者要隔离 |
------------|----------|------|----|----------------------------|------------------
百日咳 |7～10 | 2 |21| 自发病起隔离40天自痉咳 | 21天
| | | |日起30天 |
------------|----------|------|----|----------------------------|------------------
流行性脑 | 1～4 | 1 | 7| 临床症状消失后3天，但从 | 7天
脊髓膜炎 | | | |发病日计算不得少于7天 |
------------|----------|------|----|----------------------------|------------------
猩红热 | 3～7 | 1 | | |
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