最高人民法院关于人民法院审理案件如何适用《土地管理法》第十三条《森林法》第十四条规定的批复

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山东省淄博市人民政府


淄博市人民政府令第32号


　　《淄博市商品条码管理办法》已经市政府第25次常务会议讨论通过，现予发布。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　刘慧晏
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00三年一月二十六日

　　　　　　　　　　　　淄博市商品条码管理办法



　　第一条　为规范商品条码管理，促进商品流通，根据《中华人民共和国标准化法》及有关规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称商品条码，是指由一组规则排列的条、空及其对应字符组成的表示一定信息的商品标识。
　　商品条码包括标准版商品条码和缩短版商品条码。标准版商品条码由厂商识别代码、商品项目代码和校验码组成。缩短版商品条码由商品项目识别代码和校验码组成。


　　第三条　本市行政区域内商品条码的注册、编码、设计、制版、印刷、应用及其管理适用本办法。


　　第四条　市、县质量技术监督部门主管本行政区域内商品条码监督管理工作。
　　市技术标准情报所为商品条码工作机构，负责全市商品条码业务管理工作。


　　第五条　依法取得营业执照的生产者、销售者，均可申请注册厂商识别代码。


　　第六条　申请注册厂商识别代码应当提供以下材料：
　　(一)商品条码注册申请书；
　　(二)组织机构代码证书(代码IC卡)；
　　(三)营业执照及复印件；
　　(四)其他有关材料。


　　第七条　经核准注册的，由国家物品编码中心赋予厂商识别代码，发给《中国商品条码系统成员证书》(以下简称《系统成员证书》)，取得中国商品条码系统成员(以下简称系统成员)资格。


　　第八条　市商品条码工作机构应当定期公告本市行政区域内系统成员名单及其注册的厂商识别代码。


　　第九条　系统成员应当按照国家标准编制商品项目代码和校验码，并报市商品条码工作机构备案。


　　第十条　商品条码印刷面积超过商品包装表面面积或者标签可印刷面积四分之一的，系统成员可以申请使用缩短版商品条码。
　　缩短版商品条码由国家物品编码中心按照有关国家标准编制。


　　第十一条　系统成员变更原注册事项的，应当自有关主管部门批准之日起30日内，持有关批准文件和《系统成员证书》到市商品条码工作机构办理变更手续。


　　第十二条　厂商识别代码的有效期为2年。系统成员需继续使用厂商识别代码的，应当在规定的期限内到市商品条码工作机构办理续展手续。逾期未办理续展手续的，依法注销其厂商识别代码和系统成员资格。


　　第十三条　系统成员停止使用商品条码或者由于依法被撤销、解散、宣告破产等原因而终止的，应当于停止使用或者终止之日起30日内，到市商品条码工作机构办理注销手续。


　　第十四条　已被注销厂商识别代码的生产者、销售者，需要使用商品条码的，应当重新申请注册厂商识别代码。


　　第十五条　系统成员应当按照有关国家标准设计商品条码。


　　第十六条　商品条码原版胶片制作者应当按照国家标准制作原版胶片，保证商品条码原版胶片的制作质量。


　　第十七条　系统成员应当委托由国家物品编码中心依据国家有关规定统一组织认定的印刷企业印刷商品条码。


　　第十八条　商品条码的制版、印刷单位应当按照国家有关标准进行制版、印刷，并保证商品条码的制版、印刷质量。


　　第十九条　系统成员对其注册的厂商识别代码和相应商品条码享有专用权。
　　系统成员不得将其注册的厂商识别代码和相应商品条码转让或者授权他人使用。


　　第二十条　系统成员应当遵守下列规定：
　　(一)不得在同一种商品上使用多个商品条码；
　　(二)不得在不同规格、品种、包装的商品上使用相同的商品条码；
　　(三)不得将商品条码肢解使用；
　　(四)不得用组织机构代码或者其他代码充当商品条码。


　　第二十一条　任何单位和个人不得伪造、冒用厂商识别代码和相应商品条码。


　　第二十二条　建立商品自动销售系统的销售者，应当加强对商品条码自动结算系统的管理。
　　不得销售商品条码系伪造、冒用、转让或者注销的商品。


　　第二十三条　质量技术监督部门应当定期对商品条码的设计、制版、印刷质量以及商品条码的应用进行监督检查。


　　第二十四条　商品条码的设计、制版、印刷不符合国家标准的，由质量技术监督部门依照《中华人民共和国标准化法》的有关规定予以处罚。


　　第二十五条　违反本办法规定，伪造、冒用或者使用已经注销的厂商识别代码和相应商品条码的，由质量技术监督部门责令改正，可处以5000元以下罚款；情节严重的，可处以5000元以上10000元以下罚款。


　　第二十六条　违反本办法规定，有下列情形之一的，由质量技术监督部门责令限期改正，可处以1000元以上5000元以下罚款：
　　(一)在同一种商品上使用多个商品条码的；
　　(二)在不同规格、品种、包装的商品上使用相同商品条码的；
　　(三)将商品条码肢解使用的；
　　(四)用组织机构代码或者其他代码充当商品条码的。


　　第二十七条　违反本办法规定，系统成员将其注册的厂商识别代码和相应商品条码转让或者授权他人使用的，由质量技术监督部门责令改正，可处以3000元罚款。


　　第二十八条　违反本办法规定，商品条码印刷企业未经国家物品编码中心认定，擅自承接商品条码印刷业务的，由质量技术监督部门责令改正，可处以2000元以上10000元以下罚款。


　　第二十九条　违反本办法规定，未按规定办理变更、续展、注销手续的，由质量技术监督部门责令改正，可处以2000元以下罚款。


　　第三十条　当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。


　　第三十一条　质量技术监督部门及商品条码工作机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十二条　本办法自2003年3月1日起施行。


山西省长治市人民政府


长治市人民政府关于成立市政府法律顾问委员会的通知

长政发[2008]42号



各县市区人民政府，市直各部门，各有关单位：
为进一步加快建设法治政府进程，根据《山西省人民政府办公厅关于进一步加强市县政府依法行政的意见》（晋政办发[2008]16号）和省人民政府法制办公室《2008年各市政府法制工作目标责任分解考核指标》（晋政法字[2008]17号）的要求，市人民政府决定成立长治市人民政府法律顾问委员会，办事机构设在市人民政府法制办公室，具体负责市政府法律顾问的管理、组织、联络等工作，主任由法制办主任兼任。
法律顾问委员会作为市政府涉法事务的参谋和助手，其主要工作任务是：为市政府就有关法律问题提供意见，进行法律方面有关问题的论证，受市政府委托，草拟、审查有关法律文书，代理政府参加诉讼或调解，参与政府重大项目谈判，草拟合同或提供法律意见，办理市政府委托的其他法律事务。
法律顾问由市人民政府聘任，首批法律顾问由8人组成。法律顾问委员会设首席法律顾问，首席法律顾问由郝晓琴同志担任。

附件：1、市人民政府法律顾问名单
2、长治市人民政府法律顾问委员会工作规则


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00八年五月十四日

附件1：

市人民政府法律顾问名单

郝晓琴，女，汉族，中共党员，山西省司法厅司法鉴定管理局局长、仲裁管理办公室主任，山西大学客座教授，硕士生导师，政府公职律师。
朱忠良 男，汉族，中共党员，山西经济管理干部学院法政系主任、法学教授，西安交通大学、天津大学兼职教授，山西经济法研究会副会长。
师凤鸣，男，汉族，中共党员，律师，山西省漳河律师事务所主任，山西省律师协会常务理事，长治市律师协会会长，长治市法学会专家委员会成员。
都天兴，男，汉族，中共党员，律师，山西省长兴律师事务所主任，山西省律师协会理事，长治市律师协会副会长。
张俊英，女，汉族，中共党员，律师，山西省英佳律师事务所主任，山西省律师协会常务理事，长治市律师协会副会长。
靳海书，男，汉族，中共党员，律师，大专学历，山西省大路律师事务所主任，山西省律师协会常务理事，长治市律师协会副会长。
张树勤，男，汉族，律师，山西省双师律师事务所主任，长治市律师协会副会长。
李宪，男，汉族，中共党员，律师，大学学历，山西省九星律师事务所律师。

附件2：

长治市人民政府法律顾问委员会工作规则

第一条 为规范长治市人民政府法律顾问委员会（以下简称法律顾问委员会）工作，充分发挥法律顾问在法学及其他相关学科理论和实践中的才智和优势，促进市人民政府科学决策、民主决策和依法行政，维护政府合法权益，制定本规则。
第二条 法律顾问委员会是由为市人民政府涉法事务提供咨询服务的专家、学者、律师组成的非社团组织。
法律顾问委员会设主任（市人民政府法制办公室主任兼任）一名。其办事机构设在长治市人民政府法制办公室。
第三条 法律顾问委员会成员（以下简称法律顾问）从有关大专院校、科研院所、政法机关、法律服务机构等相关单位选择推荐，报市人民政府同意后，由市人民政府聘任为长治市人民政府法律顾问。
法律顾问任期五年，可以连聘连任。
法律顾问在长治市人民政府网站公布。
第四条 法律顾问委员会工作应当遵循合法、有序、公平、高效的原则。
第五条 长治市人民政府法制办公室具体负责法律顾问委员会的联络、组织与协调工作；根据涉法事务的性质，选定并联系有关法律顾问，开展法律服务活动，并负责收集记录有关情况。
第六条 法律顾问参与具体项目研究论证的，由项目主管单位适当给付研究论证费用。
第七条 法律顾问委员会的职责如下：
（一）为市人民政府重大决策提供法律意见；
（二）参与市人民政府重大经济项目的谈判；
（三）负责涉及市人民政府的合同、协议的研究论证；
（四）接受委托，负责起草有关市人民政府规范性文件；
（五）参与市人民政府重要规范性文件的研究论证；
（六）参与重大行政复议和诉讼案件的研究讨论；
（七）接受委托，代理或者参与市人民政府及其有关部门重大、疑难的诉讼或者仲裁案件；
（八）参加具有法律属性聚众上访案件的处理；
（九）参与制定本行政区域内发生的重大突发事件应对方案并提供法律咨询；
（十）完成市人民政府交办的其他法律服务事项。
第八条 法律顾问为市人民政府提供法律服务时，与相对方当事人有利害关系的，应当主动回避。
第九条 对重大涉法事务，需要法律顾问委员会出具法律意见的，市人民政府法制办公室应当召集有关法律顾问共同研究决定。
法律顾问委员会出具的法律意见文书，应当及时装订、归档。
第十条 法律顾问委员会在工作中提出的意见、建议，市人民政府法制办公室应当及时整理，通过《政府法制工作简报》，报市人民政府领导参阅。
第十一条 法律顾问任职期间享有下列权利：
（一）接受邀请，参加市人民政府有关会议；
（二）为市人民政府提供法律服务时，有关部门应当积极配合；
（三）依法提供法律意见，不承担额外法律责任；
（四）根据需要查阅市人民政府的有关文件和内部资料；
（五）优先了解有关本市行政事务的信息、资料。
第十二条 法律顾问任职期间承担下列义务：
（一）严守机密，不得泄漏在工作中接触到的有关国家秘密；
（二）不得为同一涉法事务相对方当事人提供法律服务；
（三）按时参加法律顾问委员会活动，不得无故缺席；
（四）不得违法接受有关单位或者当事人的财物；
（五）不得违法以市人民政府法律顾问的名义对外宣传、招揽业务；
（六）不得从事其他任何有损市人民政府形象的活动。
第十三条 市政府法律顾问任职期间有下列情形之一的，由市人民政府法制办公室提出意见，报市人民政府同意后予以解聘；泄露国家机密或者收受他人财物，构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（一）连续三次以上不能参加法律顾问委员会活动的；
（二）违法接受有关单位或者当事人的财物的；
（三）从事有损市人民政府形象活动的；
（四）因其他情况需要解聘的。
第十四条 法律顾问委员会日常工作所需经费，列入市人民政府法制办公室专项经费，专款专用。
第十五条 本规则由市人民政府法制办公室负责解释。
第十六条 本规则自市政府法律顾问委员会成立之日起施行。